浙江農業保險日常監管出成效
- 發佈時間：2015-09-22 10:02:12 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 浙江專員辦近年在農業保險中央財政補貼審核和日常監管中發現，人保財險浙江分公司（以下簡稱“人保浙江公司”）在經營農業保險中存在承保未到戶、理賠不規範、個別地區違規經營等問題。
據介紹，浙江省農業保險實行共保體模式。人保、太保、大地保險、安信保險、浙商財險、永安財險和中華聯合保險等7家公司組成共保體，根據浙江省政府授權經營運作浙江省農業保險項目。人保浙江公司為首席承保人，受共保體委託負責經營全省農業保險業務。
在發現問題後，浙江專員辦及時督促該公司加強管理，並持續跟蹤督辦。在該辦的督促下，人保浙江公司積極採取措施，系統性規範農業險業務，取得了良好成效。
一是強化合規宣導，提高規範認識。2014年底，人保浙江公司下發《關於進一步加強農業保險依法合規經營的意見》，指出了農險規範經營中的薄弱環節，明確提出“承保到戶、憑證到戶、理賠到戶”等相關要求；2015年4月，召開全省系統農險合規專項工作會議，對省、市、縣三級公司農險從業人員進行集中培訓，並就承保到戶工作進行了全面部署；2015年6月，收集整理了近年來政府部門、監管單位以及集團、總公司、省公司下發的各類農險合規文件，編制印發《農業保險合規手冊》1000余本，印發全系統貫徹落實執行。
二是加強過程管理，加強系統管控。在業務承保端，要求水稻、油菜、大小麥等集體投保業務必須具備分戶清單，並在系統中設置自動核保為人工核保，執行清單管控，確保承保到戶；在業務理賠端，實施承保清單與理賠賠案強制對比，並在系統設置對於無分戶資訊的報案不予立案的環節，確保理賠到戶。
三是加大檢查力度，加大處罰力度。在2014年12月至2015年4月的金融系統檢查中，人保浙江公司將農險檢查列為檢查核心項目，將農險“虛假承保、虛假理賠、虛列費用、不執行保險條款”作為檢查重點內容，進一步清肅農險違法違規行為；同時連續4年與下級機構簽訂農險合規經營承諾書，明確農險合規“一把手責任制”，層層傳導合規壓力。
四是增加資源投入，開展課題研究。人保浙江公司下發《三農保險人力資源方案》，重新規整農險承保理賠人員隊伍，並明確農險工作經費支付要求和協賠津貼制度，為農險規範經營提供資源保障；同時已完成農險承保理賠定損到戶的課題申報立項工作，並準備聯合省發改委、保監局探索研究既符合浙江省農業生産實際又能有效控制違規風險的種植險承保理賠操作模式。(宗禾)
