蘭州晚報訊（首席記者劉蔚霞）記者從9月18日召開的“蘭州市旅遊安全暨品質發展工作會議”上獲悉，截至2015年8月底，全市累計接待國內外遊客3092.7萬人次，同比增長24.98%；實現旅遊總收入245.7億元，同比增長28.87％。接待旅遊總人數完成全年計劃的84.74%（全年計劃3650萬人次）；實現旅遊總收入完成全年計劃的84.43%（全年計劃291億元）。當天，市旅遊局向全市旅行社和賓館飯店印發了《蘭州市旅遊局“留客駐蘭”旅遊獎勵辦法》，成為業界關注的焦點。

　　統計數據

　　1至8月全市旅遊業攬金290億

　　據市旅遊局行業管理處處長王道元在會上通報，我市現有A級景區23家，其中4A級景區6家，3A級景區6家，2A級景區11家。在冊旅行社234家，其中出境旅行社35家，分公司16家，服務網點273家。星級飯店45家，其中五星級1家，四星級10家，三星級12家。在冊導遊員4757人。旅遊汽車公司14家，旅遊大巴525輛。

　　今年，市旅遊局大力開展蘭州旅遊形象宣傳和産品推介活動，整體旅遊形勢好于往年。8個月時間取得3000萬人次、290億收入的好成績。在安全生産和市場秩序方面沒有發生一起旅遊責任事故，市場秩序穩定。

　　獎勵對象

　　從旅行社拓展到了星級飯店

　　記者注意到，修訂後的《辦法》獎勵對象從旅行社拓展到了星級飯店，獎勵堅持“公開、公平、公正”的原則，按照規定的獎項、標準和程式進行。在對包機、專列，組團，地接的獎勵中均明確，入住星級飯店加10%--20%獎勵。此外，新評定的旅遊星級飯店，給予一次性獎勵，其中：五星級獎勵50萬元，四星級獎勵20萬元，三星級獎勵10萬元。對三星級晉陞為四星級的飯店，一次性獎勵10萬元，四星級晉陞為五星級的飯店，一次性獎勵20萬元。

　　包機專列

　　700人以上每個專列給予3萬元獎勵

　　包機獎勵：對以包機的方式組織國內外遊客到我市旅遊（遊客在市區住宿1晚，並遊覽蘭州市區或其他景區）的旅行社（含市旅遊局設立的推廣中心），按每班次100人為獎勵基數給予獎勵。人數在100人到200人，每班包機給予1萬元獎勵；人數在200人以上，每班包機給予3萬元獎勵。

　　專列獎勵：對以專列的方式組織國內外遊客到我市旅遊（遊客在市區住宿1晚，並遊覽蘭州市區或其他景區）的旅行社（含市旅遊局設立的推廣中心）給予獎勵，專列以500人為獎勵基數。人數在500人—700人，每個專列給予2萬元獎勵；700人以上的，每個專列給予3萬元獎勵。

　　組團獎勵

　　組團遊蘭州按2000人（次）為獎勵基數

　　國內旅遊：以地接社接待備案考核為依據，對年度組織國內旅遊團來我市旅遊（遊客在市區住宿1晚，並遊覽蘭州市區或其他景區）的外地旅行社（含市旅遊局局設立的推廣中心），按2000人（次）為獎勵基數。2000人—4000人每超1人（次）給予2元/人（次）的獎勵；4000人以上每超1人（次）給予3元/人（次）的獎勵；

　　入境旅遊：對年度組織國外及港澳臺遊客來我市旅遊（遊客在市區住宿1晚，並遊覽蘭州市區或其他景區）的旅行社，按500人（次）為獎勵基數。500人—1000人每超1人（次）給予3元/人（次）獎勵;1000人以上每超1人（次）給予4元/人（次）獎勵。

　　地接獎勵

　　地接超過4萬人再獎勵10萬元

　　國內旅遊：對年度接待國內旅遊團隊（遊客在市區住宿1晚，並遊覽蘭州市區或其他景區）的旅行社，以3000人（次）為基數。3000人（次）—5000人（次），每超1人（次）給予1元/人（次）的獎勵；5000人（次）—8000人（次），每超1人（次）給予2元/人（次）的獎勵；8000人（次）—812000人（次）以上每超1人（次）給予3元/人（次）的獎勵;12000人（次）—816000以上每超1人（次）給予4元/人（次）的獎勵;16000人（次）—820000以上每超1人（次）給予5元/人（次）的獎勵;20000人（次）以上每超1人（次）給予6元/人（次）的獎勵。地接超過30000人以上的旅行社另獎勵5萬元。地接超過40000人以上的旅行社另獎勵10萬元。

　　入境旅遊：對年度接待入境（含港澳臺）旅遊團隊（遊客在市區住宿1夜，並遊覽蘭州市區或其他景區）的旅行社，以1000人（次）為基數。1000人（次）—2000人（次），每超1人（次）給予3元/人（次）的獎勵；2000人—4000人（次）以上，每超1人（次）給予4元/人（次）的獎勵。4000人—6000人（次）以上，每超1人（次）給予5元/人（次）的獎勵。入境地接超過6000人以上的旅行社另獎勵5萬元。入境地接超過8000人以上的旅行社另獎勵10萬元。

　　市旅遊局于年底對旅行社、星級飯店旅遊統計報表報送情況進行評比，評比出優秀旅遊統計單位30家，各獎勵1000元。

　　工作計劃

　　蘭州將逐步推行旅行社“七統一”

　　市旅遊局黨組書記陶明貴在會上指出，下一步，全市旅遊市場綜合整治將圍繞“三個重點”開展工作：重點查處我市旅行社低於旅遊成本的報價組織遊客旅遊的“零負團費”經營行為。重點查處“三黑”，即：未取得旅行社經營資質，開展旅行社經營的“黑社”；未取得旅遊客運資質從事旅遊客運經營的“黑車”；未取得導遊資質從事導遊服務的“黑導”。

　　在加大違法行為查處的同時，市旅遊局將逐步推行旅行社“七統一”。即：統一管理、統一品牌、統一採購、統一報價、統一宣傳、統一計調、統一結算，提高旅行社經營管理水準，培育具有核心競爭力的旅行社龍頭企業，引領行業發展。

　　相關新聞

　　市旅遊局規範市場秩序嚴厲打擊非法旅遊活動

　　蘭州晚報訊（首席記者劉蔚霞文/圖）中秋、十一長假旅遊市場高峰期即將來臨，市旅遊局日前下發《關於規範旅遊市場秩序加強旅遊安全監管工作通知》和《蘭州市旅遊行業安全生産大檢查和“六打六治”專項行動旅遊市場檢查實施方案》，明確將按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，全面排查整治各類旅遊安全隱患，嚴防旅遊安全事故發生。

　　上述文件要求從2016年起，全市旅行社原則上統一購買國家旅遊局、中國保監會共同推出的旅行社保險統報示範項目。發生旅遊安全事故後，各旅遊企業在第一時間要及時上報，電話上報在20分鐘以內，文字資料上報40分鐘以內，堅決杜絕“遲報、漏報、瞞報”。

　　同時嚴厲打擊非法旅遊活動，對以辦事處、協會、商會、俱樂部和以AA制名義等在蘭州非法進行業務推介和變相組織遊客旅遊的非法旅遊活動加大打擊力度。各旅遊企業對擾亂市場行為要進行舉報和抵制。各縣區旅遊局要聯合工商、公安等單位加大聯合執法力度，嚴厲查處非法旅遊活動，全力維護蘭州旅遊市場安全運作。

　　“旅責險”已成為關係民生的責任保險。為提高防範和化解旅遊安全事故的能力，建立蘭州旅行社“事故防範救助體系”，要求各旅行社及時購買“旅責險”，從2016年起，全市旅行社原則上統一購買國家旅遊局、中國保監會共同推出的旅行社保險統保示範項目。