本報訊 按照國家關於實施創新驅動發展戰略的部署要求，青島市財政局積極創新理財思路、優化支出結構，籌措多方資源，突出支援科技創新、企業創新、大眾創業，積極助力青島市加快打造“創新之城、創業之都、創客之島”。

　　一是核心助力科技創新。投入資金8500萬元，啟動“千帆計劃”發展科技企業。其中：投入資金3000萬元，主要採取股權、基金形式，擇優支援孵化器創新創業項目，設立孵化投資基金，對優秀初創企業給予50萬元—300萬元啟動資金支援。投入資金2000萬元，以無償資助定額後補助的方式，支援創業苗圃補助、孵化器資質認定獎勵等政策兌現補助。投入資金2000萬元，對初創期、成長期企業採用按比例定上限的方式進行普惠制研發投入獎勵。投入資金1500萬元，對上年度認定為國家高新技術企業的企業進行定額獎勵，對通過高新技術企業認定或首次申報未通過的企業，按照企業申報過程中實際發生的仲介服務費用分別給予40％、60%的補貼，最高補貼10萬元。同時，投入資金7000萬元，對天使投資基金進行增資，鼓勵投資機構加大對初創期科技型中小企業的投資。另外，投入資金300萬元，實施科技型中小微企業專利權質押貸款資助，出臺《科技型中小微企業專利權質押貸款資助實施細則》並推出四項補貼政策，緩解科技型中小微企業融資難、融資貴問題。此外，加快推進科技成果轉移轉化。投入資金4000萬元，落實好科技成果轉化技術轉移“六補”政策，支援和鼓勵科技成果轉移轉化。

　　二是重點推動大眾創業。加大創業補貼扶持力度。2015年，青島市財政投入資金1.9億元，擴大一次性創業補貼範圍，減輕創業者初創成本。同時，投入資金1700萬元，通過獎補方式支援依託現有各類園區等存量資源，整合創建一批農民創業園。另外，創建青島市大眾創業投資引導基金，帶動社會資本加大對創業的投入。拓寬創業融資渠道，完善創業貸款政策，將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款。

　　三是大力支援企業創新。支援骨幹企業發揮創新引領作用，比如設立海爾海立方創客創業基金，支援海爾集團在網際網路工業領域進行積極佈局和實踐，打造創客平臺；實施技術改造貼息，激發企業轉型升級積極性；充分發揮市級創業投資引導基金、天使投資引導基金以及産業引導基金的作用，放大財政資金使用效益，引導社會資本投資創新創業企業，目前已吸引社會資本超過33億元，子基金總規模達43億元。同時，扶持中小企業蓄積創新發展能量。設立小微企業轉貸引導基金，提供低費過橋服務。青島市市級財政出資2億元設立轉貸引導基金，引導投融資機構按照1：4比例放大成立轉貸基金，每年可為近5000戶小微企業提供低費率過橋服務，化解企業資金續貸難題。完善小企業貸款風險補償政策，2015年投入4000萬元，按照金融機構對小微企業新增貸款的一定比例核定風險補償金，用於金融機構處置不良貸款。出臺投資補助政策鼓勵中小企業技術改造，符合條件的小微企業購置設備享受12%的投資補助。著力打造普惠制中小微企業創新創業平臺。青島市市級財政投入6000萬元專項用於中小企業公共服務中心升級改造。此外，落實稅費減免政策。2015年至今，共為全市小微企業減免稅6.19億元。