李鐵:以房地産為主導的 城鎮化模式面臨挑戰
- 發佈時間:2015-09-18 07:15:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
“以房地産為主導的城鎮化發展模式正面臨嚴重挑戰。”國家發展改革委城市和小城鎮改革發展中心主任李鐵在17日新華網主辦的“中國新型城鎮化創新發展論壇”上做出上述表述。但他也指出,房地産結構性過剩並沒有在全國所有地區出現,我國城鎮化率也遠未到飽和階段,因此,不必對因經濟下行引起的房地産衰退現象過於悲觀。
李鐵指出,過去城鎮化發展模式,是由地方政府與企業家雙重推動,導致部分地區房地産過熱,出現嚴重的結構性過剩。因此,此前的城鎮化只重地上,輕視地下,只重短期,輕視長遠,只重表面,忽視內在。
“但這種粗放型發展模式並不可持續。”李鐵指出,在調查的很多三四線城市中,包括部分二線城市,都出現房地産過熱現象。2014年以來,因過去的集中發展,這些城市房地産庫存嚴重積壓。與此同時,因存量房的積壓,有的城市甚至一畝土地也未能賣出,這也使嚴重依賴土地的地方政府財政大幅收縮,發展受到了嚴重的限制。上述現象均表明,在傳統的城鎮化發展模式下,以房地産為主導的增長模式面臨嚴峻的挑戰。
但值得注意的是,李鐵強調,房地産的結構性過剩並未出現在所有城市。今年以來,以北京領銜的四個一線城市樓市快速回暖,部分二線城市也出現了明顯的上漲。但李鐵認為,北上廣深等特大城市房價上漲的幅度仍然有空間,因為這些城市擁有更高的公共服務水準和優勢資源。
因房地産過剩、經濟下行,部分人認為城鎮化發展遇到前所未有的危機。對此,李鐵表示,對於中國來説,中國戶籍人口城鎮化率僅39%,統計人口城市化率是55%,城鎮化率遠沒有到飽和的階段,因此,城鎮化率的提升仍有較大發展空間,這也將進一步拉動內需的增長。
此外,李鐵指出,城鎮化有著廣泛的創新發展空間——“網際網路+”。
“網際網路+”與房地産業正在進一步融合。”李鐵表示,很多城市中出現了大量碎片化的網際網路技術應用,需要房地産企業把這些碎片整合起來,把技術和新區建設、房地産等結合在一起,把碎片化的需求轉化為一個系統化的需求,使社區變成一個智慧的滿足多方面需求的低碳空間,形成真正的智慧社區和智慧城市。