曲阜村民投票決定村級重大事務
- 發佈時間：2015-09-18 05:31:21 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
本報訊（梅花記者程天賜）“村幹部幹得再好，也總有挑刺反對的。現在，村幹部幹的事，都是全體村民表決同意過的，群眾不再覺得幾個村幹部私下搗鼓事了。”山東省曲阜市姚村鎮戴家洼村黨支部書記王玉常説。近日，該村通過“村民投票”的方式，村民投票同意村集體出資20萬元修建至羊廠村的硬化路，出資5萬元新打4眼機井。如今在曲阜，無論是村民自治範疇內的重大事項，還是有關政策在農村的落實，都可以啟動“投票”程式來表決。村民從事後監督到事前參與決策，“村民投票”推動村級民主向前邁了一步。
7月22日，曲阜市出臺意見明確提出，將村集體土地承包、租賃，公益事業經費籌集、組織實施與管理，集體經濟項目立項、承包，上級財政轉移支付資金和集體資金的支出等資金流量大、與群眾利益息息相關的項目納入村集體重大事項。涉及“公家”的大事都將正式進入公眾視野。
要發起“投票”，得由村“兩委”提案並徵求民意，報鄉鎮、街道辦審議，通過後進行全體村民表決。“投票”前3~7天，相關情況要廣泛告知村民。表決者可以是過半數的具有選舉權的村民，也可以是本村三分之二以上戶的具有選舉權的戶代表。參加人數同意率低於80%的，投票事項不通過。
全體村民投票保障了村民的自主權和知情權，“還幹部清白，讓老百姓明白。”曲阜市委組織部組織科科長丁龍説，“以前的村務公開是事後公開，村幹部幹得再好，即便裏邊沒問題，老百姓也覺得有問題。現在變成了事前公開，情況説明白了，避免了矛盾激化。”同時，“村民投票”提高了決策的科學性。方案是經大家充分討論後形成的一致意見，有大夥兒的簽名，如果決策失誤，也不是由村幹部擔全部責任。
對於村民來説，投票讓他們有了被充分信任的感覺。在戴家洼的投票現場，投票前，村幹部向村民説明瞭4眼井的位置和新修路的走向，還有為什麼要辦這兩件事以及預算是如何估算的。整個過程攝影、攝像，事後在村公示欄張貼公告。“俺們老百姓也不是不明事理，你告訴我了，尊重我了，我就不會隨便猜疑村幹部了。”村民廖祥金説。
對於經過投票表決進入實施流程的事項，村集體還須定期向黨員、村民代表通報決策執行進度、賬目預算等，主動接受監督、聽取建議。
據了解，曲阜全市12個鄉鎮、405個村已發起62次村級事務“村民投票”，絕大多數村莊採取“一戶一票”方式，沒有一起引起陳情糾紛事件。
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