中國不存在大規模資本外逃
- 發佈時間:2015-09-18 04:29:26 來源:解放日報 責任編輯:羅伯特
■新華社記者 李延霞 王文迪
人民幣是否還會貶值?我國跨境資金流向如何?個人購匯監管是否收緊?針對近期備受關注的人民幣匯率等熱點問題,國家外匯管理局有關負責人在17日舉行的外匯管理政策新聞發佈會上進行了回答。
人民幣貶值壓力已經釋放
國家外匯管理局綜合司司長王允貴表示,當前,人民幣匯率已趨於穩定,不存在誘發資金大量流出的市場基礎。他表示,今年8月份以來,人民幣兌美元匯率中間價貶值4%左右,對歐元、日元、英鎊等也有不同程度的貶值,人民幣貶值壓力基本釋放完畢。
“今年前7個月,人民幣對各國貨幣的綜合名義匯率指數升值4.9%,實際有效匯率升值4.6%。”王允貴説,經過8月份人民幣對各種貨幣的貶值,預計8月份人民幣名義有效匯率和實際有效匯率升值幅度將有回調,匯率失衡的問題會得到糾正。他説,在判斷一國匯率的升貶時,最重要的是看國際收支狀況。我國前8個月外貿順差是3655億美元,實際利用外資超過800億美元。總體來看,每個月大概有500億美元的國際收支基礎性順差,這是人民幣匯率不會貶值的基礎保障。
資金流出有實體經濟支撐
此前公佈的8月金融機構外匯佔款降幅達7238.36億元,市場出現我國存在一定資本外流的説法。王允貴表示,近期我國跨境資金流動有波動,但無明顯異動。資金流入與流出平穩有序,不存在大規模資本外逃的問題。
“從最近的監測看,不論是銀行的售匯還是銀行的付匯,都在明顯收斂,説明市場的情緒正在回歸。”他表示,當前的形勢可以用三個“增加”來概括:
一是銀行凈賣出外匯增加。7月份銀行即期加上遠期結售匯,合計凈賣出外匯561億美元,8月份增加到900多億美元,同期外匯儲備下降900多億美元,也印證了銀行凈售匯的狀況。
二是金融機構吸收的外幣存款增加。8月末,金融機構外幣存款餘額達6674億美元,較2014年末增加939億美元,較今年7月末增加270億美元。
三是跨境資金凈流出有所增加。7月份,企業和個人通過銀行跨境外匯凈流出140億美元,8月份增加到700多億美元。
“銀行凈賣出外匯增加,企業、個人外匯存款增加,表明瞭‘藏匯於民’的步伐正在加快,外匯儲備正在從國家的大池子分散到千家萬戶的小池子。”王允貴説,國家總體外匯財富呈現分散化、多元化的趨勢,符合市場化配置外匯資源的改革方向。至於外匯流出增加,王允貴表示,主要是外貿企業為規避匯率風險,加快了對外付匯的節奏和積極償還外貿融資項下的債務款項,資金流出是有實體經濟支撐的。同時外貿企業加快償還貿易融資債務,有利於降低中國整體的外債風險,對宏觀經濟穩定具有積極意義。
個人合理合法用匯有保障
針對有媒體報道稱外匯局最近加強對個人分拆購匯的監管,國家外匯管理局經常項目管理司司長杜鵬表示,對於個人真實、合理、合法的正常用匯需求,外匯管理部門是完全可以保證的,而且便利化程度沒有降低。
杜鵬介紹,從2007年起,外匯局推出個人結售匯年度總額管理制度,在便利化的額度範圍內,個人能夠憑有效身份證辦理5萬美元以內的購付匯。超過等值5萬美元以上的,如果有真實背景,個人也可以憑本人身份證明和帶有交易金額的相關證明材料到銀行辦理。
“為防範個人項下資金流動風險,我們也有相應規定,比如個人不得分拆辦理結售匯業務,以規避限額管理。”杜鵬表示,在以往實踐活動中發現,有極少數個人、甚至企業借用他人的額度來辦理結售匯,以達到資金跨境違規流動的目的。
他強調,個人合理、合法的用匯需求是有政策保障的。為防範跨境資金流動風險,外匯局將始終強調對分拆結售匯的管理。銀行在辦理業務過程中,如果發現個人假借他人額度辦理分拆結售匯的,應該根據規定,及時拒絕辦理業務。事後發現的,外匯局也會依法依規跟蹤查處。
“外匯局會進一步推進貿易投資便利化,更好地為守法、合規市場主體提供服務。同時,也會繼續加大對違規行為的查處力度,並對一些情節嚴重、涉案金額巨大的違法違規行為進行公開曝光,對違規失信行為建立有效的懲戒機制。”國家外匯管理局管理檢查司副司長曹利群説。 (據新華社北京9月17日專電)
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