國企高管薪酬高低將有標準 專家建議培育經理人市場
- 發佈時間：2015-09-14 11:36:00 來源：中國廣播網 責任編輯：羅伯特
央廣網財經9月14日消息（記者 易玨）分類改革，成為此次《關於深化國有企業改革的指導意見》中最大的亮點之一，它不僅體現在對國有企業分類推進改革，還體現在對國企薪酬體系的分類管理。
14日，人社部副部長張義珍在國企改革吹風會上表示，堅持分類管理，建立與企業負責人選任方式相匹配的差異化薪酬分配製度。對由各級黨委、政府及其部門任命的企業負責人，重點是嚴格規範薪酬結構（由基本年薪、績效年薪和任期激勵收入構成），建立科學合理的薪酬形成機制，對不合理的偏高、過高收入進行調整。對通過市場化選聘的職業經理人，其薪酬結構和水準，由董事會按照市場化薪酬分配機制確定。可以採取當中方式探索完善中長期激勵機制。
中國人民大學國際政治經濟學研究中心主任保健雲在接受央廣網財經記者採訪時表示，針對他們的不同身份，需要不同的薪酬標準，對於市場外聘的高管，也需要按照市場的原則，提供有競爭力和動態化的薪酬，這與未來市場化的方向相契合。
人社部負責人表示這輪改革不會産生降薪潮，保健雲也表示贊同。在他看來，原有的國企負責人薪酬體系不健全，有的過高，有的降薪後又過低。高低無標準，或者説標準不統一。這就使得高管隊未來的預期不穩定，一旦遇到市場化的更好的機會，對企業的忠誠度就可能發生動搖，長期來看，對企業經營不利。
這次的差異化薪酬設計也充分説明中央意識到穩定、高效、廉潔的高管隊伍，作為人力資源保障，對國企改革推進的重要性。國企改革作為系統工程，通過國企高管薪酬體系的完善，能夠帶動系統內其他領域，如國企內部治理與外部市場等方面的改革。
對於高管的中長期激勵機制的設計，保健雲建議可以將職務與期權掛鉤，通過公平、跨時的配置，給予高管應有的激勵。其次，可以借鑒發達國家的制度安排，培育中國自己的經理人市場，通過供求形成均衡的經理人價格，作為高管薪酬體系的重要參照和構成部分。最後，高管薪酬體系可以作為改革樣本，納入到全國的薪酬體系改革的頂層設計方案中。
