中國願與東盟國家一道，聚焦發展，同舟共濟，守望相助，共同開拓地區和平穩定、發展繁榮的新前景

　　俗話説，鄰居好，無價寶。中國和東盟是陸海相連的親密近鄰。中國和東盟于1991年開啟對話進程，2003年建立面向和平與繁榮的戰略夥伴關係。在過去的24年中，中國和東盟各領域合作實現了跨越式發展，為本地區和平、穩定與繁榮提供了重要支柱。

　　雙方政治互信不斷提升。中國始終堅持睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交方針，積極踐行親誠惠容的周邊外交理念，將東盟視為周邊外交的優先方向。中國是第一個加入《東南亞友好合作條約》的非東南亞國家，也是第一個與東盟建立戰略夥伴關係的國家。目前，雙方正加緊制定《中國—東盟面向和平與繁榮的戰略夥伴關係聯合宣言》第三份行動計劃（2016—2020），商簽“中國—東盟國家睦鄰友好合作條約”，為中國—東盟關係長遠發展提供可靠法律和制度保障。

　　雙方互利合作不斷推進。中國同東盟建立起世界上最大的發展中國家自貿區。2014年，雙方貿易額超過4800億美元。中方與東盟國家正攜手努力，力爭在今年底前完成中國—東盟自貿區升級版和區域全面經濟夥伴關係協定談判，實現2015年雙邊貿易額達到5000億美元、2020年達到1萬億美元的貿易目標。

　　雙方人文交流不斷加強。中國與東盟國家在文化、教育、科技、環保、旅遊等領域合作不斷拓展和深化，雙方人員往來頻度和人文交流深度都在提升。現在，每週有千余架次航班往來于中國與東盟國家之間，每年往來人員達1800萬人次，雙方互派留學生超18萬。2014年全年，中國赴東盟遊客總數約1100萬人次，中國接待東盟國家遊客約600萬人次。中國和東盟國家人民走動越來越頻繁，往來越來越便利，為中國和東盟友誼打下了堅實的社會基礎。

　　當前，國際格局深刻調整，國際經濟形勢複雜變化。在這一背景下，東亞雖也面臨不小壓力，但總體上保持局勢穩定和經濟發展，這一局面來之不易。中方建議中國與東盟打造更為緊密的命運共同體，共同建設21世紀海上絲綢之路，提出與東盟“2+7合作框架”，成立亞洲基礎設施投資銀行目的之一，就是要和東盟國家一道抓住難得的發展機遇，實現共同發展與繁榮。中國和東盟加強友好是主旋律，深化合作是大趨勢。中國願與東盟加大努力，落實好領導人共識，對接雙方發展戰略，全方位挖掘合作潛力，將亞洲打造成引領全球可持續發展的典範。

　　我們注意到，一段時間以來，個別地區國家有意炒熱南海問題，大肆推動南海爭議國際化，個別域外國家借機挑事、鬧事，謀求亂中牟利。必須明確地説，這絕不符合東盟的共同和根本利益。中國與東盟國家正致力於全面有效落實《南海各方行為宣言》及穩步推進“南海行為準則”磋商。在各方共同努力下，“準則”磋商已取得積極進展，各方同意在協商一致基礎上早日達成“準則”，並就“早期收穫”達成重要共識。當前南海局勢總體是平穩的，中國與東盟國家就南海問題進行對話合作的渠道也是暢通的。中國和東盟國家有智慧、有能力通過對話協商妥善處理有關問題。

　　東盟將於今年底建立共同體，這是東盟發展史上具有里程碑意義的大事，將為中國—東盟關係發展帶來新契機。中國堅定支援東盟的團結，堅定支援東盟推進一體化建設的努力，堅定支援東盟在地區合作中的主導地位。中國也期待東盟以更加積極開放的姿態，加強同對話夥伴的互動，加大對區域合作的引領，以東盟共同體建成帶動東亞經濟共同體建設。

　　中國願與東盟國家一道，聚焦發展，同舟共濟，守望相助，共同開拓地區和平穩定、發展繁榮的新前景。

　　（作者為中國駐東盟大使徐步）

　　《 人民日報 》（ 2015年09月13日 03 版）