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銀川:建設連通中阿合作的窗口

  • 發佈時間:2015-09-13 06:42:05  來源:經濟日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  金秋時節,以“弘揚絲路精神,深化中阿合作”為主題的2015中國—阿拉伯國家博覽會在寧夏銀川開幕。

  作為中阿博覽會的永久舉辦地,銀川這座美麗的“塞上湖城”,吸引了世界的目光。

  當今世界是一個開放的世界,不論一個國家還是一個地區,開放程度與否,深刻影響其發展的進程、發展的空間和發展的水準。隨著“一帶一路”戰略的不斷拓展,我國對沿線省(區)的定位愈發清晰,賦予的使命愈發明確。銀川市正以只爭朝夕的精神,搶抓機遇,先行先試,勇挑重擔,主動融入“一帶一路”,充分發揮獨特的地緣優勢、人文優勢、環境優勢,深化中阿合作。

  構築開放大平臺

  銀川愈來愈清醒地認識到自己的戰略使命。在寧夏的經濟板塊中,銀川佔據絕對優勢。2014年,銀川市地區生産總值1396億元,約佔寧夏生産總值的51%,進出口總額45億美元,佔寧夏的83.7%。但放在全國乃至國際經濟格局中審視衡量,銀川有點“矮小”:經濟總量小,國際經濟參與度低,經濟運作方式粗放,經濟結構過重。

  新時期,新階段,銀川重新調整自己,作為全國唯一內陸開放型經濟試驗區連通中阿合作的窗口,銀川該從何發力?

  銀川提出,一方面要借中阿博覽會向世界展示銀川市獨特的地理風貌、悠久的人文歷史與優美的生態環境;另一方面要推進改革創新,提高區域競爭力,促進中阿經貿文化全面交流,牢固樹立全球視野,堅持“引進來”與“走出去”並舉,用好用活寧夏內陸開放型經濟試驗區、中阿博覽會永久舉辦地兩塊“金字招牌”,努力建設成為向西開放的窗口以及中阿合作的橋梁和通道。

  近幾年,銀川加快開放腳步,平臺越做越大,載體越來越多,形成了3個外向型經濟板塊:一是濱河新區,堅持走新興“産城一體化”建設理念,生態城、産業城、旅遊城和文化城“四位一體”建設同時推進,目前這個區塊已成為最美的景致、最現代的科技、最新興的産業聚集區。其二是綜合保稅區,堅持先行先試、差異化發展的理念,出口創匯型企業密集發展,隨著黃金珠寶、葡萄酒、清真食品和航空製造、生物科技産業、臨空物流等産業異軍突起,目前這個板塊的企業出口創匯額佔寧夏的58%左右。三是閱海灣中央商務區已具雛形。通過高水準聯(承)辦中阿博覽會,堅持“招大、選優、引強”,建設國家中阿經貿示範園區,發展總部經濟集聚基地,加快培育中阿金融中心。目前,該板塊聚集總部企業200家,中小企業2000家,承載10萬人生活,輻射周邊30萬人。

  經過幾年的開放發展,銀川全方位、多層次、寬領域開放格局正在形成。自2013年以來,銀川累計實現外貿進出口總額69.1億美元,年均增長84%以上。截至去年底,銀川有865家企業獲得了外貿進出口經營權,引進外資企業104家。

  貫通開放大通道

  擔當中阿合作的窗口和通道的使命,銀川雖有天然的人文優勢,但也存在缺資金、缺企業、缺人才等不足。面對産業轉移問題,銀川提出“反梯度”發展,實現“一步接軌,零度對接”,即在新型産業方面,比照東部沿海地區以最快速度發展。

  思路決定出路。“反梯度”發展思路使銀川新興經濟亮點紛呈:銀川主辦的天天有比賽、周周有獎金、月月有排名的世界電子競技大賽(WCA)一舉創下國內電競比賽觀賽全新紀錄;銀川IBI2.5虛擬經濟模組發展迅猛,2014年主營業務純收入為31.26億元;銀川通用航空産業園區全面啟動,隨著一批國內外航空器製造及相關配套企業落地,預計2020年通用航空産業園區經濟規模將達850億元。此外,實現經濟結構轉型升級,銀川已建成國內最大的羊絨輕紡園區和西北最大的生物發酵基地,全市輕工業佔比每年提高1.6個百分點;銀川生物制藥業快速發展,其中鹽酸四環素、紅黴素和泰樂菌素分別佔全球市場份額的80%、60%和40%。

  “俯憑駝鈴臨河套,遙帶銀川挹賀蘭”。作為古絲綢之路上的重要驛站,古稱靈州的銀川,今天迎來建設“一帶一路”戰略新機遇,必須打造全新的硬實力和軟實力與之相適應。為此,銀川加速打造“空中、陸路、網上”三條通路,貫通開放大通道:空中——銀川已開通了至中東、中亞、南亞等重點國家和地區的國際客運、貨運航線。規劃建設銀川國際航空物流中心,發展航空物流和臨空經濟,積極爭取“72小時”過境免簽證、“離區免稅”等促進出入境便利化的政策落地。陸路——實施鐵路提速聯通、高速公路貫通和機場樞紐提升三大工程。銀川至西安快速鐵路、包蘭線銀川至蘭州段擴能改造和太中銀鐵路復線建設工程正在全速推進,完善“東西貫通、南北相連”的路網格局。網上——建設中阿網上絲綢之路。放大國家級電子商務示範基地和全國跨境貿易電子商務試點城市效應,加快智慧城市和中興大數據中心等網際網路基礎設施建設、賀蘭電商産業園和綜合保稅區跨境貿易電子商務試點分撥中心等平臺建設,推進迪拜傑貝阿裏自貿區與銀川跨境電商平臺互聯互通,大力發展面向阿拉伯國家的電子商務、雲業務和服務外包業務,讓寧夏的牛羊肉、枸杞、葡萄酒等産品通過網路走出國門。

  網際網路+風起雲湧

  現代的“通道”,不僅僅是一般層面的“連通”,而是多行業尤其是經貿領域深層次的“滲透”。一方面銀川通過引進多家外貿出口結算企業,加快推進國際貿易結算中心建設;另一方面,銀川建立眾籌和P2P等線上融資平臺,完善現代金融體系,增強市場融資能力,構建西部金融中心等。

  值得一提的是,銀川把“網際網路+”作為向西開放的“鑰匙”。即通過網際網路等現代資訊化科技手段,激活聯通沿線國家及周邊地區經貿板塊,提供全方位服務,在新經濟領域實現“彎道超車”。2014年,銀川市憑藉特色化智慧城市與創新的PPP商業模式,獲得“2014中國領軍智慧城市”稱號。正如中興(銀川)智慧産業有限公司董事長李天進所説,銀川可能是國內最後一個擁抱“網際網路+”的,然而卻實現了最大限度的融合。銀川創新性地把城市各委、辦、局、區、所(社區)的數據全部歸結到一起,從而真正實現了城市管理大數據庫的“相通”與“共用”。在本屆中阿博覽會上,一些國際知名的資訊化專家都對銀川“智慧藍本”大加稱道,不僅體現在城市管理的大數據模式具有創新性和可複製性,而且銀川的虛擬經濟已在荒漠戈壁生根發芽,既孵化出應用的“雞”,也生出了産業的“蛋”。2013年成立的將資訊産業、生物技術、智慧財産權集于一體的銀川IBI育成中心,投運不到兩年,入園國內外企業368家,培育8家新三板企業,網路交易額2890億元,年收入30億元。

  新常態,新思路,新絲路,新夢想!銀川將加快建設中阿博覽會戰略平臺及中阿空中和網上絲綢之路,打造中阿人文交流合作、貿易投資便利化、金融合作示範區,在推進“一帶一路”戰略實施中,不斷提高開放水準,提升國際化、現代化、生態化城市形象。

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