內蒙古可為京津冀協同發展助一臂之力
- 發佈時間:2015-09-08 09:17:03 來源:中國財經報 責任編輯:羅伯特
京津冀協同發展已作為國家戰略,通過發展規劃綱要予以明確。這一重大舉措,無疑具有多方面的積極意義。如果加上內蒙古的大力支援,或許能為京津冀協同發展帶來意想不到的收穫。
京津冀面積狹小,京津之和只有2.87萬平方公里,河北為19.77萬平方公里,加起來也只有22萬多萬平方公里;人口眾多,常住人口已達1.1億,每平方公里人口達479人,比全國平均高2.4倍。而內蒙古面積達118.3萬平方公里,人口稀少,資源富集,可為京津冀協同發展增加廣闊的空間和資源。
內蒙古可為河北獨立實現“産業升級實驗區、京津冀生態環境支撐區”兩項功能定位及疏解北京高消耗産業提供必要的空間和資源基礎。
先説産業轉移。産業轉移既包括北京疏解高消耗産業,企業總部等內容,也包括天津、河北在新的城市群建設中需要剝離的相關産業。內蒙古一方面可為京津冀電力升級改造提供豐富的電力資源條件,另一方面可為高污染、高能耗産業轉移升級提供廣闊的空間和迴旋餘地。
再看生態環境。綱要提出河北要建設為“京津冀生態環境支撐區”,小環境主要是本區域內自我控制,而大環境則需要更大範圍內協同控制。內蒙古與河北山水相連,內蒙古的氣候和環境對河北乃至更大範圍起著舉足輕重的作用。如一條海河貫穿華北各省市,離開內蒙古談河北的海河、灤河治理,其效果就會大打折扣。河流如此,農業、林業、草原、空氣莫不如此。內蒙古還可為京津冀提供內容涵蓋峽谷、溫泉、森林、草原等自然生態景觀和富有歷史文化底蘊的人文景觀。
京津冀在綱要確定的四區建設中明確,要建設“西部功能拓展區,西北部生態涵養區”。這樣,與河北接壤的內蒙古烏蘭察布、錫林郭勒都可以為張家口、承德生態自然延展創造更為廣闊的空間。
京津冀協同發展既是現實環境所迫,也是未來發展形勢使然。在這場大手筆運籌中,如果能得到內蒙古等周邊省份的大力支援,京津冀協同發展將會變得更加順暢。
(作者單位:內蒙古財政廳)