證監會研究制定實施指數熔斷機制
- 發佈時間:2015-09-07 15:29:19 來源:新民晚報 責任編輯:羅伯特
本報訊 (首席記者連建明)昨晚,中國證監會負責人以答新華社記者問的形式發表談話,表示要把穩定市場、修復市場和建設市場有機結合起來。負責人稱,目前股市泡沫和風險已得到相當程度的釋放,市場內在穩定性增強。今後當市場劇烈異常波動、可能引發系統性風險時,證金公司仍將繼續以多種形式發揮維穩作用。證監會負責人同時表示,證監會將研究制定實施指數熔斷機制。
對於近一個時期的股市波動,中國證監會有關負責人表示,股票市場有波動,時而上漲,時而下跌,是必然現象。但近幾個月來,我國股市出現了異常波動,經歷了快速上漲和下跌的變化過程。2014年7月上證綜指最低為2033點,由多種因素共同影響,到2015年6月12日達到5178點,累計上漲154%。股市過快過大上漲並産生泡沫,隨之而來的回落和調整是不可避免的,但股市快速回落甚至出現恐慌性下跌,杠桿融資在助漲後加速助跌,部分金融産品觸及止損線強制平倉,現貨、期貨市場交互下跌,市場流動性風險和金融系統性風險凸顯。面對這種局面,各有關方面統一行動、協同配合,迅速果斷採取多種措施,維護股市穩定,避免了可能發生的系統性風險。目前,股市泡沫和風險已得到相當程度的釋放,市場交易基本正常,流動性較為充裕,市場內在穩定性增強。
所謂市場內在穩定性增強,主要體現在以下幾個方面:
● 市場估值中樞明顯下移 截至9月2日,與前期高點相比,上證綜指市盈率已由25倍下降到15.6倍。深證綜指市盈率已由70.1倍下降到37.3倍。創業板指數市盈率已由134.5倍下降到63.6倍。
● 杠桿融資風險得到相當程度的釋放 場外配資得到清理整頓,其中,配資數額最多的恒生電子、銘創、同花順三個系統因違法違規已被關閉停業。證券公司場內融資餘額大幅下降,已由前期高峰2.27萬億元,下降到約1萬億元,回到去年年底的水準。信託公司杠桿融資規模也大幅下降。
● 助漲助跌的規制性因素得到有效抑制 通過提高保證金、限制開倉數量等措施,股指期貨交易過度投機已基本得到遏制。
● 投資者流動性狀況良好 股市交易基本順暢,基金公司、社保基金、保險公司、企業年金、私募基金等機構投資者可用資金較多。個人客戶交易結算資金餘額達2.5萬億元,大大高於去年底1.2萬億元的水準。
下一步,證監會要繼續把穩定市場,防範系統性風險作為首要任務,把穩定市場、修復市場、建設市場有機結合起來,著力培育公開透明、長期穩定健康發展的資本市場。
股市漲跌有其自身運作規律,一般情況下政府不干預,但在股市發生劇烈異常波動、可能引發系統性風險時,政府絕不會坐視不管,將及時果斷採取多種措施穩定股市。前一階段,中國證券金融股份有限公司入市購買股票,對於維護股市穩定、防範系統性風險發揮了積極作用。今後,當市場劇烈異常波動、可能引發系統性風險時,中國證券金融股份有限公司仍將繼續以多種形式發揮維穩作用。
證監會有關負責人表示,這輪股市異常波動,進一步暴露了我國股票市場不成熟、制度不健全、監管不適應,以及上市公司和投資者結構不合理,短期投機炒作過多等問題。解決這些問題,根本上要靠深化改革,健全法制,完善監管。為此,證監會提出四條措施,最引人關注的是研究制定實施指數熔斷機制方案。同時嚴格管理和限製程序化交易,抑制股指期貨過度投機,規範股票融資業務。規範證券公司、基金公司、期貨公司的業務活動,完善風險控制指標體系。建立健全風險預警體系和跨市場實時監控體系。