國家行政學院日前邀請相關領域的領導及專家，圍繞“簡政放權、放管結合、優化服務”這一主題進行了深入的研討和交流。國家行政學院常務副院長馬建堂、國家發展改革委員會副主任張勇、國家工商行政管理總局局長張茅、中國行政體制改革研究會會長魏禮群等特別介紹了簡政放權在提高經濟效益、激發市場創造力方面的成績與經驗。與會者一致認為，簡政放權的目的，就是解放和發展生産力。

　　馬建堂：簡政放權激發了市場活力

　　國家行政學院日前委託國家統計局社情民意調查中心，在全國十個省隨機完成了一萬個企業樣本的調查，同時組織在院學習的縣鄉基層幹部進行了座談，調查與座談發現，社會各界尤其是基層單位和企業對簡政放權等改革給予了高度的評價。受訪企業對簡政放權等改革的成效感受明顯，認為簡政放權等改革規範了政府行為，提高了政府效率，激發了市場活力和社會創造力，改善了營商環境。通過簡政放權，權力清單更加清晰，群眾辦事更加方便，部門作風更加改進，改革信心更加充分。建議下一步更加突出優化政府服務，繼續聚焦和減少行政審批，突出規範審批流程，提高審批效率。

　　張勇：通過簡政放權創造公平競爭環境

　　簡政放權不是放任不管，而是要從注重審批向完善監管和提供優勢服務轉變，為市場主體創造公平競爭的環境。比如，國家發改委通過簡政放權，進一步從微觀管理事務中解脫出來，更多地向戰略性、全局性、前瞻性延伸，高度關注苗頭性、傾向性、潛在性問題，聚焦重大課題問題研究和成果轉化，強化經濟形勢預測、監測和政策預研儲備，備好政策工具箱，打好投資組合拳。總之，必須持續推進簡政放權、放管結合、職能轉變，進一步激發市場活力，釋放經濟內生動力。

　　張茅：商事制度改革促進公平競爭

　　推進商事制度改革就是要按照發展市場經濟的需要，從百姓投資興業的第一道門改起，以工商改革登記為切入點，通過工商系統的自我革命，主動放權，帶動相關部門改革審批制度，轉變政府職能，降低市場主體準入門檻，通過市場來激發廣大群眾的創造力和市場經濟的內在活力，為公平競爭搭好臺，這既是完善市場經濟體制的需要，也是適應經濟全球化競爭趨勢的迫切要求。我國通過商事制度改革，促進了市場主體的快速增長，既創造了更多的就業機會，也對穩定經濟增長髮揮了重要作用。

　　魏禮群：應深入研究監管理論

　　面對新形勢、新任務，必須深入研究新形勢下的政府監管理論，包括創新和加強監管的依據、內涵、原則和方法，才能有理論創新上的新進展，才能提高實踐的預見性、自覺性、創造性和堅定性。其中特別重要的是不斷深化對政府與市場、政府與社會關係的認識與思考。要抓緊研究推動富有綜合決策、科學有效的創新政府監管戰略，加快建立現代化監管型政府，切實提高政府治理水準，更好推進國家治理體系和治理能力現代化。