像管理一般建設項目那樣管理科研項目和經費，違背了科研活動的基本規律。在科研活動中，人是最核心的要素，發明創造也需要足夠的自由空間。僵化、繁雜、重復的管理會限制科研人員的創新熱情，會影響科技創新的效率，也會造成科研成果轉化不順暢。
為此，必須遵循科技創新的基本規律，建立與國情相適應的創新體系，圍繞創新體系設計相應政策。這是“技術含量”很高的命題，對不同國家來説，都具有原創性，需要深入研究、科學對待。
