董繼剛

　　當前，我國農業生産經營組織化程度仍然較低，同時農産品價格指數資訊披露體系不健全、不完善，産銷資訊不對稱狀態十分突出，“谷賤傷農”的現象時有發生。一方面價格波動大，農民叫苦不迭；另一方面價格暴漲暴跌，讓消費者怨言頗多。

　　大家知道，價格是商品供求關係變化的“指示器”，而農産品價格指數綜合反映了農産品價格水準及其變動情況，可以為農産品生産者、經營者及消費者提供生産、收購、加工、銷售、消費等環節的價格資訊，有利於解決農産品市場價格資訊不對稱問題。科學編制、及時發佈農産品價格指數，研究農産品價格的變動趨勢、變動程度及變動規律具有十分重要的現實意義。

　　首先，編制發佈農産品價格指數，把握農産品價格變動趨勢、變動規律，研究農産品價格傳導機制，進而分析農産品供求變動規律，研究農産品生産者和消費者行為特徵，可以為各級政府制定農産品生産、流通、消費政策，合理配置和優化農業資源、引導農業結構調整，推進農業現代化、農業資訊化進程提供決策依據。

　　其次，編制發佈農産品價格指數，有利於發揮農産品市場價格的引導作用，指導農産品的生産經營。真實、準確的價格資訊，可以有效化解由於資訊不對稱造成的市場預期負面影響，農業生産者可以依據價格資訊，順應市場變化及時調整和優化農業生産結構及産品結構，把握農産品出售、收購的最佳時機，進而使農業生産者控制市場風險，確保農業增産增效、農民增收。

　　最後，編制發佈農産品價格指數，及時準確提供農産品價格資訊，有利於穩定農産品價格的市場預期，引導消費者合理而理性的消費，維護農産品供給與需求平衡。農産品價格指數作為農産品價格變化的綜合“指示器”，可以正確引導社會預期，穩定農産品市場價格，避免農産品價格過度波動，保障農産品市場平穩、有序地運作。

　　農産品價格指數的開發利用具有十分廣闊的空間。一是可以農産品價格指數為標的，開發創新農産品價格指數保險業務。近年來我國政策性農業保險取得了快速發展，對農業生産經營中的另外一種重要風險——市場風險或價格風險則基本沒有保障。農産品價格指數保險作為一種創新的農業保險産品，是對農業生産經營者因市場價格大幅波動、農産品價格低於目標價格或價格指數造成的損失給予經濟賠償的一種制度安排。二是可以農産品價格指數為標的，開發創新農産品價格指數期貨業務。指數期貨是指以指數作為基礎資産的期貨合約，同樣具有風險規避功能、價格發現功能及資産配置功能，可以完善我國農産品市場指數體系，加強農産品價格總體變化趨勢的跟蹤、監測及預判，深化期貨市場服務“三農”的方式。

　　（作者係山東農業大學經濟管理學院金融系主任、博士生導師）