中石油雲南石化有限公司：

　　營業執照註冊號：530181000005082

　　組織機構代碼：57467621-0

　　法定代表人：張有林

　　地址：雲南省昆明安寧市溫泉路口

　　中石油雲南石化有限公司環境違法一案，經我部西南環境保護督查中心調查，現已審查終結。

　　一、環境違法事實和證據

　　你公司中國石油雲南1000萬噸/年煉油項目環境影響評價文件于2012年7月經我部批復，2013年2月開工建設。2015年4月，我部調查發現該項目建設內容發生重大變動，未重新報批環境影響評價文件，擅自開工建設。

　　以上事實，有我部2012年7月23日《關於中國石油雲南1000萬噸/年煉油項目環境影響報告書的批復》（環審〔2012〕199號）、西南環境保護督查中心2015年5月11日《關於對中石油雲南煉油項目環境違法問題進行補充調查取證情況的復函》（環西南督函〔2015〕88號）及2015年3月31日《現場檢查（勘驗）筆錄》及相關資料為證。

　　你公司上述行為違反了《環境保護法》第十九條和《環境影響評價法》第二十四條關於環境影響評價制度的規定。

　　我部于2015年6月18日告知你公司違法事實、處罰依據和擬作出的處罰決定，並告知你公司有權進行陳述、申辯和要求聽證。你公司于2015年6月28日書面表示不申請聽證，不進行陳述、申辯。

　　以上事實，有我部2015年6月18日《行政處罰聽證告知書》（環法字〔2015〕70號）、《環境保護部送達回證》及你公司2015年6月28日《關於對〈行政處罰聽證告知書〉答覆意見的函》（雲南石化函〔2015〕63號）為證。

　　二、責令改正和行政處罰的依據、種類

　　《環境保護法》第六十一條規定：“建設單位未依法提交建設項目環境影響評價文件或者環境影響評價文件未經批准，擅自開工建設的，由負有環境保護監督管理職責的部門責令停止建設，處以罰款，並可以責令恢復原狀”。

　　《環境影響評價法》第三十一條第一款規定：“建設單位未依法報批建設項目環境影響評價文件，或者未依照本法第二十四條的規定重新報批或者報請重新審核環境影響評價文件，擅自開工建設的，由有權審批該項目環境影響評價文件的環境保護行政主管部門責令停止建設，限期補辦手續；逾期不補辦手續的，可以處五萬元以上二十萬元以下的罰款，對建設單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分”。

　　根據上述規定，我部決定責令你公司中國石油雲南1000萬噸/年煉油項目變動工程停止建設，罰款二十萬元。

　　三、責令改正和行政處罰決定的履行方式和期限

　　（一）關於責令停止建設的履行方式和期限

　　你公司應于接到本處罰決定書之日起對中國石油雲南1000萬噸/年煉油項目變動工程停止建設。在該項目變動工程環境影響評價文件經我部批准後，方可依法恢復建設。

　　（二）關於罰款的履行方式和期限

　　根據《行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規定，你公司應于接到本處罰決定書之日起十五日內，將罰款繳至以下賬戶：

　　收款單位：中華人民共和國環境保護部

　　開戶銀行：光大銀行北京禮士路支行

　　賬號：75010188000021101

　　繳款時請註明行政處罰決定書文號及收入項目為“環境違法罰沒收入”。

　　你公司繳納罰款後，我部將繳款憑據寄到你公司。逾期不繳納罰款，我部將每日按罰款數額的3%加處罰款。

　　我部委託西南環境保護督查中心和雲南省環境保護廳對你公司改正違法行為和履行處罰決定的情況實施環境行政執法後督察。請你公司于2015年 8月31 日前將改正違法行為和履行處罰決定的情況書面報告我部西南環境保護督查中心和雲南省環境保護廳。

　　四、申請行政復議或者提起行政訴訟的途徑和期限

　　你公司如不服本處罰決定，可以在接到處罰決定書之日起六十日內向我部申請行政復議；也可以在接到處罰決定書之日起六個月內依法提起行政訴訟。

　　逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我部將依法申請人民法院強制執行。

　　環境保護部

　　2015年8月24日

　　抄送：環境保護部西南環境保護督查中心，雲南省環境保護廳。

　　環境保護部辦公廳2015年8月25日印發