唐明偉

　　農行雲南省分行成為雲南省社會保障一卡通合作銀行後，積極推進金融社保卡項目，探索和實踐推出的“賓川”模式，獲得了各級黨政領導、政府職能部門和廣大群眾的認可和好評。

　　兩大功能合一滿足參保需求

　　“以前我領取每月75元的養老金，得到離村子10公里外的鎮農信社辦理，今年5月領到社保卡後，通過農行設在村子裏的惠農服務點就可支取，真的太方便了！”67歲的賓川縣大營鎮瓦溪村委會水伍村村民孔頂慧激動地説。

　　孔頂慧老人領到的社保卡，就是社保部門與農行聯合發行的載入金融功能的社會保障IC卡。該卡片具有社會保障和銀行儲蓄卡(借記卡)兩大功能，具有“一卡多用”、“全國通用”的特點，被譽為“居民第二張身份證”。該卡的發放，解決了傳統醫保卡賬戶和銀行卡賬戶分別在兩張卡的問題，為農民錢包“瘦身”。

　　2015年5月份，農行賓川縣支行率先取得了大理州內金融社保卡的獨家代理權，承擔起全縣10個鄉鎮100%的發卡任務。目前，該支行已為大營鎮1.8萬人發放金融社保卡1.27萬張，激活率達

　　100%。

　　其實，這只是農行投身社會保障事業、服務全民社保的一個縮影。來自農行雲南省分行的數據顯示，截至2015年6月末，轄內已有6家二級分行發放金融社保卡87.2萬張。

　　加強渠道建設便利廣大群眾

　　如何改善用卡環境，讓持卡人方便使用，是發卡的出發點和落腳點。對此，農行雲南省分行一方面加快物理網點調整佈局和硬體改造、軟體升級步伐，另一方面加強電子渠道建設，深入推進金穗“惠農通”工程，著力改善農村地區支付服務環境，為金融機構缺失地區的廣大農民提供就地就近、成本低廉、方便快捷、安全可靠的惠農小額支付服務，較好地滿足了當地群眾的基本金融服務需求。

　　截至2015年6月末，農行雲南省分行共建成各類惠農通服務點13629個，布放電子機具23763台，覆蓋1182個鄉鎮、8014個行政村，覆蓋率分別達

　　90.02%、62.83%。

　　強化溝通配合著力推進發卡

　　金融社保卡項目是一項民生工程。農行基層網點相對較少，能否代理好這項工作，省州人社系統一直存在疑慮。農行賓川縣支行在全縣91個村居委安裝布放“智付通”、POS機具711台，覆蓋率達100%，可讓參保居民和享受社保待遇的老年人“足不出村”就能享受到系列金融服務。省、州人社系統領導通過親自體驗後認可農行的做法，並把賓川縣列為金融社保卡試點縣。

　　“特別是農行在沒有網點的鄉鎮和自然村利用智付通機具代收代付，有效解決了物理網點不足的“瓶頸”問題。”賓川縣社保局局長楊麗娟説。

　　為確保卡片準確無誤發放，賓川縣支行要求發卡人員做到“三親見”，即金融社保卡的激活、發放必須親見本人、親見證件、親見簽字，杜絕發卡過程中代領、冒領等問題。

　　為提高發卡進度和準確性，縣社保局和縣農行協調大營鎮派出所對接村委會的聯絡員，在村委會的協助下維持秩序、通知村民、準備證件，確保順利發卡。在下一步工作中，農行賓川縣支行將傾力完成其他9個鄉鎮18.5萬張金融社保卡的發放工作。