民營企業500強榜單是在全國工商聯規模以上民營企業調研的基礎上産生的，該調研迄今已開展了17年。今年的榜單和分析報告透露了哪些資訊？傳遞了哪些信號？又該如何看待這些變化？中華工商時報記者就此採訪了全國工商聯副主席黃榮和全國工商聯經濟部部長譚林。

　　中華工商時報：當前我國經濟進入了“新常態”。其主要特點之一就是從要素驅動、投資驅動轉向創新驅動。請您介紹一下民營企業500強在創新方面的情況。

　　黃榮：我們的上規模民營企業調研顯示，2015中國民營企業500強加強了對品牌建設和技術創新的關注度，增加研發投入，加大與科研院所、高校的聯合、協同創新，強化産學研用融合發展，提升企業創新能力。如民營企業500強的有效專利總數達到159329個，比去年增長20.95%；商標數量達到71823個，同比增長10.7%；牽頭制定國際、國家或行業標準的民營企業數量同比增長12%；被國家有關部門認定為“國家級企業技術中心”的民營企業有107家，同比增長8.1%。

　　一方面，政府繼續保持了對企業技術創新的政策支援，提供了良好的發展環境。如中央高度重視創新，今年3月份出臺了《中共中央國務院關於深化體制機制改革加快實施創新驅動發展戰略的若干意見》，為企業技術創新提供了政策依據。而早在2012年、2013年，中央也出臺過相關政策。為落實中央精神，國務院和有關部委也先後出臺了一些具體政策，如研發費用後補助政策、研發費用稅前加計扣除政策、企業股權和分紅激勵實施辦法等，鼓勵和支援企業投入創新。

　　另一方面，作為政府管理非公有制企業方面的助手，工商聯也一直致力於推動企業技術創新。去年初，全國工商聯受科技部委託對《國務院辦公廳關於強化企業技術創新主體地位全面提升企業創新能力的意見》進行了第三方評估，發現了一些問題，如政策知曉度低，政策的操作性和約束力不強，部分政策缺少實施細則等；全國工商聯在評估的基礎上向科技部提出了一系列政策建議，期望進一步改善創新環境。

　　中華工商時報：當前國家在基礎設施領域推出了一批PPP項目，鼓勵社會資本參與。全國工商聯發佈的分析報告提到，2014年度民營企業500強參與PPP項目的比例為11.6%，此外有27.2%的企業有參與的意願。您怎麼看待民營企業參與PPP項目的行為？

　　黃榮：政府一直在積極推廣PPP模式。今年4月份，國務院常務會議通過《基礎設施和公用事業特許經營管理辦法》，這被認為是推進PPP的基本法。

　　今年5月份，國家發改委發佈了地方PPP項目庫，有1041個項目，覆蓋了北京、河北等25個省區市和大連、深圳、青島、新疆建設兵團等4個地區；政府推動PPP模式的力度越來越大。同時，為了推進PPP模式的發展，財政部等發佈《政府採購競爭性磋商採購方式管理暫行辦法》和《政府和社會資本合作項目政府採購管理辦法》。

　　去年國務院委託全國工商聯對“落實企業投資自主權，向非國有資本推出一批投資項目的政策措施落實情況”進行第三方評估，旨在摸清相關政策的落實情況和存在問題。工商聯舉全系統之力在全國範圍內開展了評估，評估顯示，示範項目落實過程仍存在一些尚需解決的問題，如政策不配套不完善、尚未建立金融支援的有效機制等；同時一些具有較好盈利預期的投資領域或項目，對民間資本開放程度還不夠高等等。這些導致了目前民營企業參與PPP項目的程度、意願不是太高。

　　為了協助政府推進PPP模式，全國工商聯在向國務院提交的評估報告中提出了一系列建議，希望能促進有關政策出臺，進一步改善民營企業參與PPP項目建設的環境。今年9月份，全國工商聯還將聯合國家發改委舉行PPP培訓。

　　中華工商時報：每年入圍中國民營企業500強的企業都會有所不同，您能介紹一下今年的榜單與去年相比主要有哪些變化嗎？

　　譚林：與去年相比，今年有85家企業新進入榜單，其中56家企業為首次參加。新上榜企業有38家為製造業企業，佔比44%，低於500強中製造業企業的平均比例；29家為服務業企業，佔比34%，高於500強中服務業企業的平均比例。

　　從今年整個榜單來看，上榜企業中第二産業企業數量從372家減少至364家，第三産業企業從124家增加至130家，以黑色金虎冶煉和壓延加工業為代表的傳統製造業企業入圍數量和企業排名都明顯降低，顯示民營企業500強産業結構持續優化。

　　與2014年相比，領頭羊發生了較大變化。去年蘇寧控股集團以2013年度營收2798億元一枝獨秀，而今年有4家企業2014年營收超過2800億元，形成了一個領軍集團。以排名前兩位的聯想和華為為例，作為國內領先的高新技術企業，聯想控股通過戰略投資並購實現從單一IT領域到多元化發展，佈局金融服務、農業、化工能源等行業，去年營收增幅達到18.6%；華為堅持聚焦技術創新戰略，對電信基礎網路、雲數據中心和智慧終端等領域持續進行研發投入，以客戶需求和前沿技術驅動的創新，使公司始終處於行業前沿，引領行業的發展，去年營收增幅達20.5%；兩家企業分別躍居500強前兩位，凸顯了“新常態”下轉型升級和技術創新對企業的重要性。

　　中華工商時報：我們經常聽到有企業家説“不轉型是等死，轉不好是找死”，民營企業500強都是百億量級以上的大企業，轉型升級更容易“傷筋動骨”。我們想了解他們對待轉型升級是什麼態度？存在什麼問題？

　　黃榮：2014年，民營企業500強進一步加快了轉型升級的步伐，在我國經濟進入新常態，勞動力資源增長減緩的情況下，民營企業向高度重視以人為本轉變，通過優化發展戰略、加強科技創新等多種方式推動轉型升級。調研數據顯示，2014年，超過70%的民營企業500強企業轉型升級進度明顯加快，16%的500強企業啟動了轉型升級。其中47.6%的企業因國內經濟增速趨緩而選擇轉型升級；41%的企業為了産品升級換代而加快了轉型升級步伐；37.4%的企業在政府政策引導下進行轉型升級。

　　500強企業轉型升級的最主要推動方式向以人為本轉變，超過75%的企業將加大人才引進力度、加強企業內部員工培訓作為企業轉型升級的主要方式；超過60%的企業將加強研發創新作為轉型升級的；超過50%的企業通過向産業鏈上下游延伸實現産業內轉型；45%的企業選擇進入戰略性新興産業實現跨領域轉型升級。

　　中華工商時報：我們比較關心500強中做實業的企業的財務狀況，哪些指標變好了哪些又變壞了，它們有什麼共同特點。

　　譚林：製造業是實體經濟的主體，是我國國民經濟的支柱産業，民營企業大量集中于製造業。2014年，民營企業製造業500強整體實現穩步發展，但規模和效益等指標增速較上年都有明顯下降，虧損面有所擴大。

　　一是整體規模增長趨穩。從入圍門檻看，2014年，民營企業製造業500強的入圍門檻為46.67億元，入圍門檻從2011年的41.16億元增長到2014年的46.67億元，三年複合增長率為4.28%。從收入規模看，2014年民營企業製造業500強的營業收入總額進一步提高，達到101518.06億元，增長率為5.51%。從資産規模看，2014年民營企業製造業500強的資産總額、固定資産和凈資産均有增長，但增速均大幅降低。

　　二是整體盈利水準有所提升。2014年民營企業製造業500強利潤總額和稅後凈利潤繼續增加，但增速下滑。從虧損面和虧損程度看，民營企業製造業500強虧損狀況較2013年出現擴大。2014年的虧損企業數量由2013年的12家增加至13家，主要分佈在農副食品加工業（食用油加工）、橡膠和塑膠製品業、黑色金屬冶煉和壓延加工業、有色金屬冶煉和壓延加工業等。整體虧損額為58.61億元；平均虧損額為4.51億元，同比增加2.32億元。從銷售凈利率、資産凈利率等指標看，民營企業製造業500強盈利能力較2013年略有提升。2014年，銷售凈利率為3.74%，同比增加0.16個百分點；資産凈利率為4.95%，同比增加0.05個百分點。

　　中華工商時報：分析報告中提到了民營企業500強參與“一帶一路”建設的數量明顯增多。請您詳細介紹一下有關情況？

　　黃榮：2014年民營企業500強積極響應，投資“一帶一路”建設的企業顯著增加：2014年，民營企業500強中有106家企業參與“一帶”，有89家企業參與“一路”，與2013年相比分別提高了100%和68%，體現了企業對“一帶一路”的認識加深、投資加大。

　　民營企業在參與“一帶一路”建設中主要採取以下幾種方式和途徑：一是建立境外工業園，實現抱團走出去集群發展。二是通過境外投資建廠，實現産業轉移産能合作。三是通過獲取境外礦産、能源、農牧等資源，延伸産業鏈，實現企業可持續發展。四是通過獲取先進技術、優質品牌和行銷網路等要素，增強企業國際競爭力。五是承接對外工程和勞務合作、建立商貿城，帶動産品、技術走出去等。

　　全國工商聯上半年開展了民營企業“走出去”調研，調研顯示民營企業參與“一帶一路”建設的積極性較高，但仍然面臨不少困難和問題，如政策體系仍不完備、金融服務瓶頸凸顯、外事服務和領事保護力度不夠、仲介組織和商（協）會發展滯後作用有限、境外各類風險難以防範等。全國工商聯在向中央提交的調研報告中，針對民營企業參與“一帶一路”建設提出了多項政策建議。

　　中華工商時報：我們在分析報告中看到，各省500強企業數量、規模等有較大差距，您能不能具體介紹一下地域分佈的情況？

　　譚林：自評選中國民營企業500強企業以來，各省區市工商聯一直十分重視這項工作，積極組織本地企業申報，入圍企業整體水準逐年提高。

　　由於經濟發展程度不同，各省入圍500強企業的數量和規模確實存在較大差異，大部分企業來自東部沿海發達省份，中西部省份的企業相對較少。但同時通過調研數據可以看到，中西部省份的企業數量一直保持穩定，營收同步增加，如江西、安徽等省份入圍數量有所增長；新疆生産建設兵團實現零的突破，一舉入圍了2家企業。

　　中華工商時報：500強企業作為我國民營企業中的龍頭企業，您認為通過哪些途徑能使之更好地發揮作用，帶動中小微企業協同發展？

　　黃榮：龍頭企業帶動中小微企業協同發展有多種形式，有的行業龍頭企業帶動産業鏈上下游中小微企業，以産業鏈配置創新鏈，協同發展；有的大型民營企業牽頭成立行業商會，為中小微企業提供諮詢、擔保、技術等方面服務。

　　全國工商聯上半年開展了民營企業“走出去”調研，調研顯示，一批大型民營企業在境外建立的工業園區，已成為助推民營企業特別是中小企業抱團走出去集群發展的重要平臺。

　　中華工商時報：近年來，國內外經濟形勢持續變化，民營企業500強也出現了很多新亮點和新情況。您如何看待近幾年500強企業的發展態勢？

　　譚林：我們的調研表每年都會部分調整，既保留延續性的常規問題，也會緊扣經濟發展的實際情況，結合國家最新政策設計新的調研重點。例如我們2009年度設“國際金融危機”專題；2010年度設“轉變發展方式”專題；2011年度設“戰略性新興産業”專題；2012年度設“企業轉型升級”專題；2013年度調研增加兩個重點，一是民營企業參與“一帶一路”投資情況；二是民營企業參與國有企業改制重組情況；2014年度新設“企業尊法、守法、用法情況”專題。

　　民營經濟貢獻了超過60%的GDP，70%的技術創新，80%的城鎮就業，90%的新增就業，民營經濟的發展正逐步趨於成熟，民營企業500強中，超過90%的企業建立了現代企業制度，企業普遍注重技術創新投入，重視轉型升級發展。民營企業在做大做強的同時，重視全球化發展，積極參與全球化競爭，已逐漸成為“走出去”、參與“一帶一路”戰略的重要力量：據商務部統計，2014年，在新增境外投資企業中，大多數為民營企業的地方企業佔94%；有進出口實績的民營企業佔外貿企業總數的比重超過70%；在商務部批准和考核的13家境外經濟貿易合作區中，由民營企業控股的有7家，佔53.85%。

　　中華工商時報：我們發現一些知名大型民營企業並沒有出現在民營企業500強名單中，您能説明一下原因嗎？

　　譚林：為了回答這個問題以及相關問題，我簡單介紹一下榜單的形成依據和過程。

　　我們已經連續第17次開展上規模民營企業調研，民營企業500強名單在此基礎上産生；榜單及排序的依據為營業收入。我們的調研組織形式是通過全國32個省區市等各級工商聯以及直屬商會開展，由地方工商聯組織企業申報。我們的原則是由企業自願進行填報。近年來由於工作力度加大，民營企業500強的品牌影響力不斷加強，越來越多的企業參與填報，如京東、泰康人壽等企業今年都是首次參與；但仍有一些企業由於各種原因沒有參加，這也是有一些企業沒有上榜的主要原因。

　　(圖1)2011-2014年民營企業製造業500強收入規模

　　(圖2)2011-2014年民營企業製造業500強資産規模