持續發力戳中控煙要害
- 發佈時間：2015-08-26 06:28:57 來源：經濟日報 責任編輯：羅伯特
近日，北京舉行控煙志願者總隊成立大會，上萬名志願者經過規範化培訓後，將舉行控煙場所巡查、勸阻、舉報、宣傳等志願活動。北京市愛衛會還將委託第三方專業機構開展為期3個多月的控煙暗訪，重點是醫療衛生機構、體育館、火車站、長途汽車站、KTV、網吧、寫字樓、旅館等公共場所。
吸煙可以控制，呼吸不能選擇。北京市控煙近3個月來成效顯著，在帶頂帶蓋的公共場所內不能吸煙的觀念廣受認同，維護了公眾健康權益。但積習畢竟難改，執法檢查也發現一些問題，比如餐飲業的合格率依舊偏低，一些單位的內部控煙管理制度不健全等。存在不足就需要瞄準補強，採取有力、有效的措施，減少煙草煙霧對公眾的危害。
在社會管理中，共建與共用互不可分。大家都能從自己做起並互相監督，就能減少煙霧瀰漫的機會。《北京市控制吸煙條例》明確規定：“本市控制吸煙工作堅持政府與社會共同治理、管理與自律相互結合，實行政府管理、單位負責、個人守法、社會監督的原則”。這就要求，既讓衛生計生、市政市容、城市管理綜合執法、煙草專賣等部門按照各自職責加強監管，又利用好各種社會資源。成立控煙志願者隊伍，有助於充分調動各方面積極性，表明北京市控煙工作進入規範化、常態化、社會化的階段。
一年前，中國控制吸煙協會曾對北京公共場所的吸煙情況進行過暗訪調查，發現在公交車站、地鐵、火車站廣場等場所，未發現煙頭和吸煙者的只佔8.8%。公共場所面積廣、人流量大，進行管理引導的難度當然很大，但越是困難，越應該想方設法加以改進。北京此次將明察、暗訪相結合，以一些老大難的公共場所為重點，抓住了控煙的關鍵，可以真實掌握、評估控煙政策的實施效果，為依法查處違法行為打下堅實的基礎。
不論是請志願者幫忙，還是進行暗訪調查，都是為了通過紮實行動鞏固和擴大控煙效果。一項政策如果不能落實，不管出發點多好、方案多完善，都沒有任何意義。涉及群眾利益的事情，都應該以群眾意願為依歸、以完成效果為導向，一步一個腳印保障落實。
不過有些地方出臺民生政策時，全靠3分鐘熱情，等勁頭過了往往不管不問、沒有下文，結果往往也就不了了之。控煙看似不是大事，但如果抓得不嚴、抓得不緊，也可能出現政策走樣、執行打折扣的問題。相對於《北京市控制吸煙條例》通過和實施前後，輿論對其決心和力度的讚賞，經過一段時期的實踐檢驗後，筆者更欣賞相關主管部門持之以恒、不勝不休的態度。相信通過不斷努力，定會取得預期效果。
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