本報記者寧啟文

　　“當前是乳品品質安全監管最嚴格的時期，也是品質安全水準最好的時期，我國乳製品品質是可靠的，消費者完全可以放心消費。”中國奶業協會秘書長谷繼承日前向記者表示。

　　我國是奶業生産大國，年産量穩定在3500萬噸左右，居世界第三位；同時也是消費大國，每人平均奶類佔有量2014年達33.8公斤，每天市場上銷售2億多斤奶。奶業發展和乳品品質安全關乎每個奶農利益和消費者安全。黨中央、國務院高度重視此項工作，尤其是把嬰幼兒配方乳粉作為食品品質安全工作的突破口，出臺政策，加強監管，擴大市場，提振消費者信心，取得了顯著成效。

　　連續跨越3個1000萬噸臺階

　　改革開放前，我國的牛奶是憑票限量供應的保健食品和供給特定人群的奢侈品。據統計，1978年，全國奶牛存欄不到50萬頭，牛奶産量不足100萬噸。改革開放之後，“牛下鄉，奶進城”“國營、集體、個體一起上”，激發了奶業活力。特別是2000年以後，在市場和政策雙重推動下，奶業邁入大發展時期，2001年、2004年和2006年牛奶産量連續跨越了3個1000萬噸臺階。之後，産量穩定在3500萬噸左右。我國每人平均奶類佔有量已從1978年不足1公斤增至2014年33.8公斤。每天市場上銷售2億多斤奶，發放2100多萬份學生飲用奶，高溫奶、酸奶、巴氏奶、奶粉、乳飲料等各種産品種類齊全、供應充足，人民群眾的“奶瓶子”有保障。

　　在奶業生産水準大幅提升的背後，是奶牛養殖轉型升級的加快。標準化規模養殖已佔據主導，“小、散、低”的局面得到扭轉。機械化、資訊化裝備和關鍵技術的應用，大幅提高了生産效率。2014年，奶牛100頭以上的標準化規模養殖比重達到45%，來自規模化牧場的奶源佔60%以上，全國機械化擠奶率達到90%，規模牧場全部實現機械化擠奶。全國70%以上的牧場配備了全混合日糧（TMR）攪拌車，84%的牧場採用機械自動化清糞，有1000個牧場的60萬頭奶牛參加了生産性能測定，越來越多的牧場採用資訊化管理系統。這些先進裝備和技術的應用，帶動了奶業生産效率大幅提高，大幅縮小了與奶業發達國家的差距。

　　生鮮乳品質安全狀況持續向好

　　據了解，農業部從2009年開始連續7年實施生鮮乳品質安全專項整治和監測計劃，奶站數量已從2008年2萬多個減少到目前1.1萬個，奶站的基礎設施、機械設備、檢測手段和人員素質明顯改善，監測範圍覆蓋全國所有奶站和運輸車，覆蓋國家公佈的所有違禁添加物。截至2014年，累計抽檢生鮮乳樣品12.4萬批次，三聚氰胺等違禁添加物檢測全部合格，生鮮乳品質安全狀況持續向好。

　　生鮮乳品質安全水準的提升，與奶業一體化進程快速推進關係密切。目前，全國有1.3萬個奶農專業生産合作社，比2008年增加了62%，奶農的自我服務能力、與企業對話能力有了明顯提升。同時，乳品企業産業鏈前伸後延，建設穩定可控的奶源基地。2014年全國乳品企業自建和參股的奶源基地比重超過20%。如輝山乳業、現代牧業奶牛存欄都在20萬頭左右，苜蓿種植面積都在10萬畝以上，奶源全部自給。政府也加大力度，採取宏觀調控手段推進産業一體化，如上海、黑龍江推行生鮮乳收購政府參考價和第三方檢測，有效平衡了養殖和加工環節合理利益。同時，大力推行合同收奶，大部分奶農與乳品企業簽訂了收奶合同，合作關係正在趨向長期穩定。（下轉第二版）