審計署:“十二五”全國城鎮安居工程進展較順利
- 發佈時間:2015-08-17 12:39:00 來源:中國新聞網 責任編輯:羅伯特
中新網8月17日電 今日,中國審計署發佈“十二五”期間全國範圍城鎮保障性安居工程跟蹤審計的第三次審計的結果,從審計結果來看,城鎮保障性安居工程目前進展比較順利,工作完成的也比較好,效果非常明顯,但與此同時,“屢審屢犯”問題仍然在一定程度上存在。
公告稱,城鎮保障性安居工程是黨中央和國務院確定的旨在解決低收入家庭住房困難,維護社會和諧穩定的一項重大民生工程。該工程的順利實施,關係到廣大人民群眾的切身利益和國家政策目標的實現。審計署從2012年開始每年都組織全國審計機關對城鎮保障性安居工程開展跟蹤審計。這次公佈的是“十二五”期間全國範圍城鎮保障性安居工程跟蹤審計的第三次審計的結果。從審計結果看,審計機關通過開展保障性安居工程審計,摸清了情況,發現了問題,為促進國家有關安居政策措施的貫徹落實起到了重要作用。
審計署審計科研所副所長劉力雲表示,首先,發揮跟蹤審計優勢,及時摸清政策執行情況和發現存在的問題。審計機關對關係國計民生的重大建設項目、特殊資源開發與環境保護事項、重大突發性公共事項、國家重大政策措施的執行實行全過程跟蹤審計,有利於及時摸清情況,及時發現問題和漏洞,促進被審計單位及時整改,及時規範管理和完善制度,有效避免損失,有助於保證項目或者工程目標的實現。
城鎮保障性安居工程是黨中央、國務院和廣大人民群眾都十分關注的一項民心工程。審計機關從2012年起,每年在全國範圍對城鎮保障性安居工程的投資、建設、住房分配、後續管理和政策措施執行情況進行一次全面審計,對於促進強化和規範保障性安居工程管理,進而督促該項工程順利實施和有關政策措施落到實處,把好事辦好,確保政策目標的實現具有重要意義,它體現了近年來審計工作積極回應社會關切、努力在維護民生方面發揮作用的工作特點。
其次,全面客觀地反映情況和問題,為規範管理和推進政策措施的執行與完善提供參考。從審計結果公告可以看出,城鎮保障性安居工程在有關部門的高度重視下,目前進展還是比較順利的,工作完成的也比較好,效果非常明顯:從産出上來看,住房供應和保障人群規模繼續擴大,住房困難群眾的居住條件得到了改善,越來越多的人實現了安居夢想;從效果上看,安居工程的實施還推動了城市基礎設施建設和新型城鎮化建設,對於拉動投資和消費,促進經濟平穩較快發展起到了積極的作用。
劉力雲指出,除客觀評價安居工程的成效以外,審計結果公告還列舉了安居工程實施和政策執行過程中存在的6個方面問題,既有資金籌集、撥付和使用方面的問題,也有政策執行、保障性住房分配和後續管理方面的問題。審計結果公告中既包括基本情況和成效,又歸納匯總了存在的問題,無論是對於成績的肯定和問題的陳述,都有證據有事實。應該説,審計機關提交了一份非常客觀、全面、可信賴的報告,其中的結果結論可以為國家有關部門完善制度和規範管理提供參考。
再次,有關部門應切實履行整改責任,保證城鎮保障性安居工程的順利實施和政策目標的實現。對比以前年度審計結果可以發現,這次審計揭示的問題都在以前年度審計結果中出現過,“屢審屢犯”問題仍然在一定程度上存在。從公告看,主要存在三個方面的問題,一是由於我們法律法規意識不強、誠信意識差等導致的違法違規問題,例如虛報材料套取資金、未按照規定用途使用資金,不符合條件的家庭提供虛假材料申請住房並且獲批的問題;二是由於制度、機制不完善不到位導致的資訊分享、審核不嚴等導致的問題,比如多部門聯審機制未建立、經辦機構沒有定期審核、預算不細化等造成的住房分配、建設資金的籌集和撥付不及時等問題;三是。由於一些基礎工作沒跟上,比如住房、收入資訊平臺沒建立,政策宣傳不夠等,導致徵收部門稅費優惠政策沒有落實到位等等。(完)