2015年2月10日，江門市率先建成全國首個跨境電商“單一窗口”；3月30日，江門市市長鄧偉根在江門口岸跨境電商“單一窗口”調研時明確指出，要把江門市打造成跨境貿易電子商務樞紐型城市；5月19日，國家郵政集團總經理李國華在參觀江門市跨境電商“單一窗口”時感慨，“國務院的試點城市我都看過，江門市達到今天的水準確實不易。看了你們的發展勢頭，我現在得建議都來江門考察、學習。”

　　江門市只是廣東省珠三角西部的一個小城市，各方面綜合條件並不佔優，究竟江門市憑什麼底氣十足地叫響跨境電商樞紐城市，又憑什麼讓李國華感慨良多？這其中自有玄機。

　　“網上多跑圈”企業多受益

　　走進江門市口岸跨境電商“單一窗口”服務平臺工作現場，聽到的是郵政工作人員掃描快件條碼發出的輕輕“嘀嘀”聲。江門市郵政EMS（郵政特快專遞服務）的張經理告訴記者，目前，江門跨境電商“單一窗口”進出境快件的日處理量已達10萬件，比2015年一個月的還要多。“以前要在海關和檢驗檢疫局來回跑，有不合格的快件，還要翻找貨物，配合進行開箱檢查。”江門市郵政EMS的工作人員小劉激動地説。

　　小劉是跨境電商“單一窗口”最直接的受益者。“現在只要把到達的跨境電商快件預先做數據錄入‘單一窗口’服務平臺，滑鼠輕輕一點就可完成向海關和檢驗檢疫局的一次申報，海關驗完關鎖後就過X光機，查驗合格後直接放行，不用半小時就搞定一車的貨。”

　　鄧偉根把跨境電商“單一窗口”形象地概括為“網上多跑一圈、企業少跑一輪”，更稱讚道，“這是一個偉大的突破，是為企業便利化服務的示範榜樣！”

　　江門市委書記毛榮楷對江門市關檢主動作為、促進新業態發展的做法給予高度肯定。毛榮楷還親自率領四套班子、三區四市的主要領導和江門市所有行政服務部門負責人到現場學習，現場審查並體驗監管操作，“最直接的效果就是我們的業務量增長了幾十倍，”江門郵政EMS的張經理一語道出了“單一窗口”帶給江門跨境電商新業態的變化。

　　小口岸做大文章

　　早在2014年初，國務院提出各口岸要實施“單一窗口”時起，江門檢驗檢疫局(江門局)就開始籌備“單一窗口”的建設工作，納入黨組議事日程來逐步推進。2014年底，國務院發文要求統籌推進全國“單一窗口”建設，形成協調推進機制。今年2月10日，江門市就率先建成全國首個跨境電商“單一窗口”。

　　江門市貨運口岸雖是二類口岸，但江門局黨組以“硬體不夠，軟體搭夠、服務態度搭夠、工作品質搭夠”的理念作為出發點，堅持在小口岸做大文章。“跨境電商，是一個個的小郵包，是‘碎片式’的貿易，這樣的貨物不挑直航口岸，而會選擇成本低、通關速度快、服務態度好的口岸。‘單一窗口’，要的就是‘一站式’服務，讓企業少走彎路，通過‘單一窗口’為江門市外貿創出一條新路子。”説起江門跨境電商“單一窗口”的建設時，江門局局長張永紅自信地談到。

　　海淘一族享福

　　調查發現，江門市跨境電商出境的貨物主要清關到中國香港，再分發到世界各地，貨物以日用品、小家電、小五金為主。而入境的貨物多以保健品、化粧品和奶粉為主，多數來自澳大利亞、美國等地，大部分屬於個人物品。

　　江門市郵政EMS張經理告訴記者，“在‘單一窗口’服務平臺的助推下，海淘一族有福了，國際快件最快只需7天可到達，比以往足足縮短了一個星期。”

　　“以前美國的表姐給我家寶寶寄奶粉和尿不濕，等待的時間好長，到貨的時間根本沒法預測。現在10天左右即可到達，再也不用囤貨了。”江門市外海鎮的陳女士在嘗到跨境電商“單一窗口”服務平臺的便利後説道。

　　據統計，1~6月份，江門市口岸跨境電商進出境快件共1726.30萬件，其中進境194.76萬件，出境1531.54萬件，同比增長321.79倍，是2014年進出口快件371萬件的4倍多。

　　審單、審圖布控齊把關

　　“厲害！別看你們業務量這麼大，可是這麼小、這麼薄的東西你們居然還能查出來。”很多人在參觀江門市跨境電商“單一窗口”截獲的違規細小物件時不住地感嘆。這要歸功於江門跨境電商“單一窗口”監管中的兩道把關：審單布控和審圖布控。

　　審單布控也叫預布控，是指在監管系統中作布控，涉及到禁止類、以往經常查出問題的物品或企業、人名等關鍵詞的快件，一旦過檢驗機器就會自動下線等待開箱查驗。“今年4月，我們就在審單布控環節成功截獲一批以‘玩具拼圖’名義申報的麥稈草，經實驗室鑒定，該麥稈草中混有‘農作物殺手’法國野燕麥。這是江門口岸首次截獲法國野燕麥這種惡性雜草。”江門局高新區辦跨境電商監管工作人員介紹説。

　　審圖布控是江門關檢首創的“一機雙屏雙控”監管模式。“一機”是指貨物100%上線均以6秒/件的速度通過X光機，“雙屏”關檢雙方都可以看到貨物的實時影像等相關資訊，“雙控”關檢任何一方發現物件可疑，按下控制鍵，就能即時下線待查，讓違禁物無處遁形，保障了監管的準確性和有效性，真正實現了管得住、檢得出、驗得準、放得快。“目前我們截獲的違禁物品有含袋鼠爪子的啟瓶器工藝品、帶穿山甲鱗片的鑰匙扣、夾帶在衣服中的沉香木手串、水貂皮圍脖、整張的牛皮、植物種子類以及帶肉製品輔食等。”江門局高新區辦事處副主任何振華介紹説。

　　在此，江門市檢驗檢疫部門鄭重提醒，為免遭不必要的損失，海淘或郵寄物品時請不要購買國家禁止攜帶、郵寄的進境物品，也不要夾帶法律法規明文規定的違禁物和瀕危物種物件。