本報訊 2015年，湖南省財政廳共承辦省人大代表建議389件，佔全省建議總數的四分之一，是該省承辦數量最多的省直單位，其中，主辦件93件，會辦件296件，比上年增加47件，增長13.7%。為做好建議辦理工作，該廳黨組高度重視，強化措施，創新方法，紮實推進，確保辦出特色、理出實效，贏得了代表的充分肯定。

　　“三個到位”促落實。一是認識到位。湖南省財政廳廳長鄭建新專門組織召開省人大代表建議交辦會，要求全廳上下強化辦理工作的代表意識、品質意識、責任意識和服務意識，形成主動辦、認真辦、務實辦的良好氛圍。二是責任到位。財政廳明確將建議辦理作為“一把手”工程，實行廳長負總責、分管廳領導重點抓、辦公室統籌協調、承辦處室具體落實，廳、處、科組、承辦人四級聯動的工作責任制。同時，嚴格落實分級領銜、主會辦協作、督查督辦和責任追究等四項機制，將建議辦理作為單獨章節在《省財政廳督查督辦工作規程》中予以明確，建立臺賬，辦結一件、銷號一件，確保辦理工作落到實處。三是措施到位。財政廳創新思路推行“四個辦理”。直接辦理，即廳領導按分管職責直接領辦代表建議，8位廳領導領銜辦理15件重點建議，牽頭進行現場辦理和當面溝通。集中辦理，即對內容相近或地域相鄰的代表建議進行分類整合，由領辦領導組織集中研究答覆。務實辦理，即全面提升答覆的針對性和實效性，對建議中提出的具備解決條件的問題馬上解決，暫時不能解決的明確工作計劃和努力方向。今年，財政廳A類答覆（已解決和基本解決問題）提升至20%，C類答覆（受條件限制暫時無法解決）僅佔10%，問題解決率提升了近10個百分點。公開辦理，即在廳門戶網站上設置建議公開專欄，包含最新動態、答覆公開、重點辦理、跟蹤辦理、文件資料、重大財稅政策解讀等6個子欄目，增進溝通了解。

　　“三個結合”增動力。一是與財政工作緊密結合。財政廳將辦理工作作為財政工作的重要內容，年初提前謀劃；任務明確後，與財政業務工作一起部署，同步推進；在工作落實中互促共進，提質增效。二是與作風建設相結合。堅持把解決群眾現實問題作為辦理工作的出發點和落腳點，確保態度務實、內容詳實、問題落實。三是與財政重點調研相結合。如為辦好嚴德忠代表有關將湘西黃牛養殖納入省特色農業保險補貼的建議，副廳長劉文傑帶隊深入湘西州花垣縣調研黃牛養殖基地，聽取當地群眾對開展黃牛保險的需求意見，明確將能繁母牛納入了今年省級特色農業保險保費補貼範疇。

　　“三個轉變”見實效。一是辦理理念由“被動辦”轉向“主動辦”。財政廳將代表建議作為廣泛聽取意見、實現財政決策科學化民主化的有效途徑，使積極主動辦好建議成為全廳辦理工作“新常態”，許多建議溝通次數達到5次以上，確保主動溝通到位、答覆到位。二是辦理實效由“滿意率”轉向“落實率”。財政廳在辦理中抓研究溝通，答覆後抓跟蹤辦理，確保答覆意見真正落地。如為辦好黎光和代表關於做好村幹部養老保障工作的建議，副廳長郭秀宏帶隊赴岳陽市華容縣，邀請50余位村幹部、村民進行問卷調查並開展現場辦理。目前，已明確省級財政預算新增1億元用於提高村級組織運轉經費及老村幹待遇水準。三是辦理方法由“分散辦”轉向“統籌辦”。財政廳注意加強上下左右聯動，調動各方積極性，共同研究對策，爭取“解決一個問題，惠及一方百姓”。如省財政廳今年承辦件中涉及生態保護補償機制的代表建議達到20余件，各相關處室積極配合，共同研究確定了完善區域補償、流域補償、要素補償相結合的生態補償體系。再如，鋻於多個建議反映了區縣級政策性配套支出壓力大問題，鄭建新多次召集相關處室研究部署，明確今後除新農合、城鄉居民養老保險等重大基本公共服務項目，以及跨區域、跨流域、外部性強的重大公共基礎設施建設項目實行省與市縣共同負擔外，其他事項原則上不再要求市縣進行配套，推動各地集中財力加快發展。（湘財）