《中國企業綠色發展報告》：中國企業能源消費總量逐年上升

　　近日，由中國社科院城市發展與環境研究所、中社科（北京）城鄉規劃設計研究院、新華社經濟參考報社、綠色資本網及社會科學文獻出版社主辦的首部企業藍皮書《中國企業綠色發展報告NO.1（2015）》發佈會在京舉行。報告指出，隨著經濟的快速發展，中國企業能源消費總量也在逐年上升，為了實現經濟發展、能源節約與環境保護的共贏，報告建議政府應向高耗能、高污染企業徵收環境稅或者能源消費稅。

　　改革開放以來，中國經濟得到長足發展，中國的資源消耗也快速攀升。2009年，中國超過美國成為世界能源消耗第一大國，2014年中國一次能源消費佔世界總量的23%，超過美國5.2個百分點。中國作為世界工廠，企業尤其是製造業企業消耗著3/4的能源。2014年，第二産業用電量佔全社會用電量的73.60%；而城鄉居民生活用電量佔比只有12.54%。因而，中國經濟轉型升級，企業尤其是製造業企業，是載體，是主體；只有中國企業實現了綠色發展，才有中國經濟的可持續發展。

　　數據顯示，隨著經濟的快速發展，中國企業能源消費總量也在逐年上升。中國能源消費總量近年一直保持上升的趨勢。據統計，2014年中國的能源消費總量為38.4億噸標準煤左右，增長率為2.3%，能源消費增速有所降低，比2013年下降1.4個百分點。

　　中國企業對能源的消費呈現集中度趨穩的態勢。中國八大高耗能産業（煤炭開採和洗選業，石油加工、煉焦和核燃料加工業，化學原料和化學製品製造業，非金屬礦物製品業，黑色金屬冶煉及壓延加工業，有色金屬冶煉及壓延加工業，電力、熱力生産和供應業，交通運輸、倉儲和郵政業）的能源消費佔能源消費總量的比例約為63%，已經超過中國能源消費的一半，但佔比變化較小。在八大高耗能産業中，黑色金屬冶煉及壓延加工業能耗最多，且增長最快。能源消費行業集中度較高的現象近期是無法改變的。

　　報告指出，歐美國家向企業開徵能源稅，利用稅收提升企業的能源利用效率，對環境保護産生了重要影響。奧地利與能源消費有關的稅種有標準油消費稅、道路運輸費等。荷蘭為保護環境，向石油産品徵收消費稅。

　　作為能源消費大國，中國企業對能源的需求仍在快速增加，為了實現經濟發展、能源節約與環境保護的共贏，政府應向企業徵收環境稅或者能源消費稅，特別是對高耗能、高污染産品進行徵稅。通過稅收將企業在生産過程中因能源消耗而給環境造成的負面影響內化為企業的生産成本，以督促企業節能減排。中國應借鑒國外的成功經驗，根據國情適當地向企業徵收能源稅。

　　報告指出，企業是中國經濟“轉型升級，提質增效”的載體。企業可通過調整優化産業結構，發展和培育現代基礎産業和新興産業，改造和提升傳統優勢産業，形成一批擁有自主智慧財産權和自主品牌的創新型企業；通過現代服務業和製造業的融合發展，形成新的供應鏈和價值鏈，全面提高工業化效率和品質；通過優化能源消費結構、提高能源和資源利用效率，發展迴圈經濟，大力推進節能減排。

　　企業可通過創新和擴散綠色生産技術，建立可持續綠色技術標準體系，加快推廣節水、節能、無廢、少廢和“三廢”綜合治理等實用綠色技術，並大力發展企業綠色技術創新、擴散的仲介和服務機構，提高綠色技術創新和應用效率；可以通過創新和擴散綠色管理技術和規範，進行綠色企業內部的制度創新和組織創新，並從國家政策層面和企業機制層面，建立以市場機制為主導的綠色技術創新激勵機制、動力機制、自身能力機制和資訊傳遞機制等體制機制創新體系，建立企業綠色技術創新風險基金，實現綠色企業的發展目標，提高企業綠色發展核心競爭力，最終推動中國經濟實現綠色轉型。

　　此外，報告還設定了“企業綠色發展評價指標體系”，據此對586家中國企業進行評價，基於評價結果得到中國企業綠色發展前500強及前200強企業，並對分行業企業綠色發展情況進行深入分析。

　　從行業來看，在中國綠色發展500強企業中，化學原料及化學製品製造業，房地産開發與經營業，電器機械及器材製造業，專用設備製造業，電力、蒸汽、熱水的生産與供應業，有色金屬冶煉及壓延加工業，非金屬礦物製品業，汽車製造業，醫藥製造業，銀行業等行業中進入前500強的企業數量相對較多。

　　綠色發展重點行業主要可以分為兩大類：一類是傳統的“三高”行業，如化工業、電力等生産與供應業、金屬冶煉及壓延加工業、非金屬礦物製品業等，這類行業企業由於環境問題較為嚴重，較早就開始謀劃綠色發展戰略；另一類是受綠色産品帶動綠色發展的行業，如綠色設備帶動設備製造業綠色發展、綠色家電帶動電器機械製造業綠色發展、綠色建築帶動房地産業綠色發展、綠色金融帶動金融業綠色發展等。

　　化學原料及化學製品製造業屬於高污染行業，隨著宏觀層面對環境問題的日益重視，化學工業企業開始積極創新和開發污染治理技術，迴圈經濟模式在化學工業企業中也得到了大力推進，中化國際、中泰化學、金正大、三友化工等企業在綠色發展方面處於行業領先地位。化學原料及化學製品製造業企業的綠色發展特色主要體現在污染防治技術的不斷創新和迴圈經濟模式的加快推進兩個方面。

　　從區域特徵來看，國企業綠色發展500強中，東部地區有341家；中部地區有73家企業；西部地區有65家企業；東北地區有21家企業。

　　分省份來看，企業綠色發展500強中廣東、北京、浙江、上海、福建的企業數量相對較多，其中廣東有73家、北京有62家、浙江有48家、上海有43家、福建有40家，五省市合計266家企業，佔500強的一半以上（53.2%）。