帶薪休假為何淪為紙上福利？
- 發佈時間：2015-08-10 07:27:00 來源：中國經濟網 責任編輯：羅伯特
國家旅遊局相關負責人日前表示，落實帶薪休假，優化休假安排，可以從破解旅遊消費的制度障礙入手，鼓勵錯峰休假、彈性作息，激發消費熱情，釋放旅遊消費潛力。消息一齣，再次引起社會對休假制度的關注。
在經濟下行壓力加大的背景下，旅遊消費成為新的經濟增長點，讓職工帶薪休假無疑有利於促進旅遊消費。因此，今年以來，國家旅遊局等相關部門先後5次提出落實帶薪休假制度，一些地方還出臺了相關細則。只是，政策之下，帶薪休假落實率沒有大幅度提升，帶薪休假淪為紙上福利。
具體來説，“落實難”的背後主要有3方面原因。其一，企業僱主因為不願增加用工成本，不準員工休年假；其二，部門工作崗位特殊，存在不可替代性，職工難以休假；其三，在部分單位和職工中尚沒有形成休假觀念，對“休假權”認識不足。摸準了“落實難”的原因，就要採取措施緩解“落實難”。
首先，全社會上下要在“休假權”上形成共識。休假是國家賦予職工的法定權利，休假權的最終落實不僅僅事關個人權益，也事關經濟發展。帶薪休假制度正改變著我國旅遊業的格局，對刺激消費、促進服務業發展、推動新常態下的經濟轉型意義重大。其次，要建立休假補償機制。對確因工作原因無法休假的職工進行經濟補償，或利用恰當時間進行補休，讓職工有獲得感，從而激發他們的工作熱情。再次，各級工會組織要依法維護職工的休假權利。一旦勞資雙方發生爭議，工會要積極調解，保障職工權益不受侵害。
説到底，在落實帶薪休假制度的過程中，立法監督最重要。相關部門應儘快出臺全國範圍落實帶薪休假的相關細則，進一步加大勞動監察部門主動監督和追責力度，提高違法者的違法成本。只有這樣，帶薪休假才能從“紙上福利”變為現實的權益。（本文來源：經濟日報 作者：鄭 彬）
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