受經濟大環境下滑的持續影響，以及“營改增”等稅制改革因素的影響，新安縣地稅局積極轉變思路，順勢而為，著手培育新的稅收增長點，從小稅種上做大文章，用小稅種彌補大稅收。今年上半年，共入庫稅收收入44634萬元，其中房産稅、城建稅、印花稅等小稅種22600萬元，佔比50.6%，比去年同期佔比提高了16個百分點。

　　加強政策宣傳，集中掃除盲區。針對房産稅、土地使用稅、印花稅等小稅種管理中存在的房産原值、應稅土地面積不清、稅目稅率難界定、優惠政策不明等日常管理中不常見的難點疑點問題，該局收集整理了現行稅收政策，依託短信平臺、稅企QQ群、縣局微信平臺等進行廣泛宣傳，在辦稅服務大廳等場所對相關稅收政策進行公告和提示，宣傳、引導納稅人正確執行稅收政策，收到了明顯的自查自糾效果。

　　強化源頭管理，夯實稅源基礎。在辦理稅務登記時，該局要求納稅人提供房屋産權證、土地使用證明或租賃協議，明確土地使用稅、房産稅的納稅人，將相關資訊詳細進行登記，做實基礎工作。對於有些單位的房産、土地由於歷史原因證照不全，有的單位會計核算賬簿房産原值中不含土地價款等，該局通過實地調查、定期到府走訪，摸清企業房産和土地的使用情況，及時更新稅源數據，確保基礎資訊採集準確，建立健全房産稅、土地使用稅、車船稅等小稅種臺賬。

　　加強溝通協作，強化資訊比對。該局積極與工商、房管、城建等部門進行溝通，定期交換資訊，強化綜合治稅力度，探索建立第三方資訊共用平臺。通過內外部資訊比對，及時掌握小稅種的稅源變化，通過落實“代扣代繳”、“委託代徵”和“源泉控管”等徵管措施，解決小稅種“稅源多、分佈廣、徵管難”的問題。

　　科技助力實現風險管理。在現有條件下，該局積極利用第三方數據，分行業建立數據庫，確立各稅種的關鍵指標和預警值，運用資訊比對結果與各類指標和預警值的縱橫向比較，發現問題與疑點，由稅源管理部門匯總進行納稅評估與風險劃分，並根據風險等級，分別交由稅收管理員核查排除問題或直接提交稽查部門重點檢查。夯實納稅評估和風險應對工作，實現稅源動態監控，有效防止稅款流失，確保稅款足額入庫。

　　建章立制實現長效管理。通過建立小稅種日常管理機制，該局將小稅種的管理納入績效考核，切實提高稅收管理員加強對小稅種管理促進稅收收入、維護稅收政策嚴肅性的重要認識。把小稅種管理納入日常考核範圍，在徵管品質考核中重點考核小稅種臺賬建立與更新、風險點排查、優惠申報等情況，注重過程管理，通過臺賬與申報資訊的比對，避免了房産、土地等數據申報和使用的隨意性和不確定性，實現小稅種的長效管理。（丁華東 常慧）