本報訊從申請到審核、發照，群眾足不出戶就可以在網上辦理，廣西電子營業執照及登記全程電子化管理工作近日在防城港市率先實施，廣西工商登記制度改革又往前邁出了重要一步。

　　從“折返跑”到一次辦結再到全程電子化，登記制度改革實施一年多來，廣西工商等部門主動作為、積極突破，不斷破除影響企業發展的“暗礁”，為推動“全面創業、萬眾創新”營造了良好環境。“不用考慮管轄範圍，就近在家門口找一個工商所就能辦理證照，真是太方便了”，桂林市民覃水生説。覃水生家住秀峰區中華路，他籌辦的一家珠寶銷售企業地址則在七星區驂鸞路，按以往工商執照辦理程式，他必須到七星區工商部門辦證，但今年5月起桂林工商部門推出的“全城通辦”服務讓他不用跨城區東奔西跑。

　　桂林市工商局有關負責人介紹，在以前的辦證體制中，轄區內各個工商所、工商分局“各管一段”，給群眾帶來諸多不便。實施企業登記業務“全城通辦”服務後，創業者可就近自主選擇任意一個城區工商局，申請辦理註冊登記業務，不受管轄區域限制。

　　除此之外，桂林市還創新工商登記註冊方式，將個體工商戶登記註冊的“一審一核制”調整為“一人審核制”，讓審核程式最簡化。

　　據了解，改革前的個體工商登記註冊審批是“科員受理、所長核準”模式，辦證流程頗為複雜，科員只負責收單，然後轉交給所長。待所長審批簽字後，再拿到窗口發給辦證群眾。若遇到所長有其他事來不及審批，審批材料就會“堆積如山”，群眾再急也只能苦苦等待。

　　“改革最大的亮點是取消工商所長的審批權，直接把權力下放到窗口，下放到一線辦事人員手中。”桂林市工商局負責人解釋，實行一人審核制，目的是從內部管理入手，杜絕“公文漫遊”現象，提高辦證速度。與此同時做到權責統一，制定一系列措施監督約束核準員，核準員有人為過錯，要追究相關責任。

　　6月1日，廣西首張“一證一碼”證照在賓陽縣政務服務中心新鮮出爐。拿到自己企業“一證一碼”營業執照的賓陽縣泰安農貿市場有限責任公司負責人很感慨：“以前辦理工商營業執照、稅務登記證和組織機構代碼證要跑5個部門，重復提交材料，來回反覆跑很麻煩，現在一個窗口就可以辦理，方便又快捷。”記者了解到，目前，廣西工商等部門正在試點的基礎上，積極推進“一證一碼”的推廣工作。

　　7月上旬，廣西工商部門又圍繞深化商事制度改革促進創業創新和做好穩定增長工作，提出了16項具體落實措施，包括全面推行“權力清單”和“責任清單”，推廣“全城通、就近辦”企業登記制度改革，積極開展電話和網上預約服務、到府服務等。

　　“改革，就是勇於打破常規，徹底把複雜的事情簡單化，把一些熟視無睹的人為暗礁清除去掉。”自治區工商局局長張虹説，唯有如此，群眾才能真正獲得改革的福利、投身創業大潮。

　　記者了解到，廣西登記制度改革的不斷深入推進極大地提高了全社會投資創業熱情，激發了市場活力，市場主體呈現快速、健康發展的良好態勢。據統計，截至今年5月31日，廣西新登記企業11．44萬戶，同比增長29．24％，新登記企業的註冊資本總額達5377．48億元，同比增長74．97％。