讓“錯配”的金融資源“歸位”
- 發佈時間:2015-08-04 08:31:35 來源:福建日報 責任編輯:羅伯特
筆者近日隨泉州金融工作局的工作人員赴石獅市考察當地金改,在石獅市金融服務中心,工作人員告訴考察人員,石獅市已確定並且正在執行的金改路線有兩個:一是提供查詢。在保護企業商業機密的前提下,向金融機構提供當地企業的用水、用電、電信、部分財務數據等;二是進行企業項目篩選。從廈門大學等高校聘請專家,對全市企業項目進行可行性研究,篩選出好的企業項目,建立項目庫,與金融機構對接。
金融是現代經濟的核心,從對宏觀經濟的影響而言,金融改革往往牽一髮而動全身。在國家推進全面深化改革的大背景下,金改“不可不為”而又“不可亂為”。因此,一個普遍的看法是,對於政策性較強的金改,自上而下的頂層設計更有效率,也更安全。相比之下,地方政府,尤其是縣一級政府層面,由於可供騰挪的空間不大,金改可謂“螺螄殼裏做道場”,難有大作為。
2012年底,泉州被確定為國家級金改區。此後,泉州市下發文件,鼓勵轄下縣市區進行金融改革和創新。石獅市的金改路線,就是在這一背景下的探索。研判石獅金改,我們發現,其路徑從資金與實體經濟的銜接處著眼,試圖解決金融與實體經濟對接的“資訊不對稱”和“金融資源如何更有效配置”兩大核心問題,讓人眼前一亮。
站在金融機構的角度看,資訊不對稱一直是困擾其進行信貸有效審核的難題。長期以來,金融機構在審核企業信貸時,往往只能與企業一對一進行,看到的往往也只是企業單方面提供的財務數據。由於地方行政機構、部門條塊分割形成的資訊壁壘,金融機構通常無法對企業用水、用電、電信等其他信用狀況進行查詢。此外,受制于自身甄別水準,縣級金融機構對企業項目的篩選能力也不足。
“單看企業提供的財務數據,往往很片面甚至失真,如果能參照其他的用水、用電,甚至是電信費用等資訊,對我們進行審核和定價就十分有利了,而專家主導下的企業優質項目庫的建立,也讓我們心裏更加有數。”在石獅金融服務中心,一位興業銀行石獅支行的信貸審核員告訴筆者。
資金也是一種商品,利率就是資金的“價格”。然而,對於金融機構而言,什麼樣的信貸利率才是合理的?如何有效對資金進行定價?最好的情況當然是交給市場來完成。
作為特定的一種商品,資金的“價格”很大程度上是由風險系數來確定的。借款主體的風險系數越高,信貸利率越高;反之,就低。而風險系數的高低是由信用來主導的,換言之,只有讓金融機構盡可能熟知借款主體的信用狀況,並由此做出相應的風險判斷,才可能做到合理地對資金進行市場化定價。從這個角度看,石獅市金融服務中心提供的信用查詢服務,就是力圖破解資訊不對稱,從而讓資金定價更加市場化。
當前,金融改革的出發點和落腳點是破解實體經濟融資難。當前社會上一個頗為流行的説法是,要通過金改設法解決所有企業的融資難。其實,這是個誤區。從資金供需角度看,相比龐大的需求,資金的供給總是有限的,很難惠及所有企業。而金改的目的,是基於優化信貸結構,引導資金進行市場化優化配置,促使有限的金融資源向質地好、有成長性、有發展前景的企業傾斜。
而一個殘酷的現實是,由於資訊不對稱,當下,大量資金向劣質、産能過剩、無成長性的企業和行業集中,這在業界被稱為金融資源的“錯配”。錯配的結果就是,大量低價的金融資源向風險極大的劣質“僵屍”企業傾斜。這不僅放大了金融機構的金融風險,而且擠佔了優質企業的金融資源,抑制了好企業的發展。石獅金改路線,在打破資訊不對稱的同時,也為金融機構篩選出好企業,從而讓“錯配”的金融資源“歸位”,將劣質企業擠佔的金融資源重新優化配置到好企業手中。
現代市場經濟是信用經濟,也是杠桿經濟。只有讓那些優質的、成長性好的企業及時獲得金融資源,才能獲得杠桿式成長,並迅速做大做強,從而給國民經濟提供源源不斷的新增量。
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