33項到12項,政府定價項目大縮減
- 發佈時間:2015-07-30 10:32:11 來源:錢江晚報 責任編輯:羅伯特
昨天,修訂之後的《浙江省定價目錄》公佈,並將於今年9月1日起實施。錢江晚報記者從省政府新聞辦發佈會上了解到,與舊版的目錄相比,新目錄中的政府定價項目大幅度減少,從原來的33大項縮減、歸併為12大項,具體定價項目縮減幅度為48%。
據了解,自1998年5月《價格法》實施以來,浙江先後於2002年和2010年公佈過兩個版本的《浙江省定價目錄》。2002年定價目錄的制定,標誌著我省以市場形成價格為主價格機制基本確立。2010年修訂的定價目錄,則進一步放開了桑蠶繭、化肥等9項已經具備市場競爭條件的商品和服務價格,進一步明確了具體的專業服務定價項目。
而即將實施的新目錄在大幅縮減政府定價項目的同時,還放開了一批服務項目的部分定價內容。這些項目還不具備全部放開的條件,但部分內容已經具備放開條件。如,道路班車客運(放開省內高鐵沿線形成競爭的班車客運)、民辦教育(放開營利性民辦教育)、律師服務(放開除刑事案件辯護代理和部分民事訴訟、行政訴訟、公共利益的群體性訴訟、國家賠償案件代理以外的服務)等8項。
此外,還將部分在市、縣區域內執行的商品和服務項目的定價權下放給市、縣人民政府,如機動車駕駛員考試培訓、地方公共資源交易服務等9項。
此次開放價格項目中,85%左右的項目主要和企事業單位生産經營活動相關,如會計師事務所服務、防洪影響評價服務、進出口報關服務等。還有15%左右的項目和居民日常生活有關,如住宅小區停車、房産經紀服務等。
修訂後的目錄中,保留的定價項目限定在網路型自然壟斷環節、重要公用事業、重要公益性服務、重要專業服務等方面。其中,具有網路壟斷性質的項目保留了電力、燃氣、供水三大項;重要公用事業保留了交通運輸、環境保護兩大項;重要公益性服務保留了教育、醫療服務、養老服務、殯葬服務、文化體育、房地産及物業服務六大項;重要專業服務一大項,主要包括工證服務、司法鑒定基本服務、仲裁案件受理等市場競爭不充分或服務雙方達不到平等、公開條件的服務項目。
為服務業發展添動力
錢江晚報智庫專家、浙江省社科院公共政策研究所所長楊建華為我省減少政府定價項目、放開一批服務項目部分定價內容大大地點了讚。他認為,這是我省進一步加強政府審批體制改革,充分賦予市場主體的定價自主權,激發市場活力的一項重要舉措。只有推進簡政放權,才能使市場在資源配置中起決定性作用,才能更好地發揮政府作用。
楊建華説,在這些大大縮減的定價項目中,可以看到許多服務性行業政府定價權被減少、放開或者下放,這説明我省修訂定價目錄是抓到點子了。我省經濟現在已經從過去的231已經轉型到321,第三産業總量已經成為最大的一部分。如何在新的一輪經濟改革轉机型升級,加快第三産業的發展,政府就必須動真格,順應經濟發展,為服務業發展消除瓶頸和障礙,給服務業增添更強大的動力。
陳學東 整理
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