新華社北京7月29日電(記者錢春弦)為加大對旅遊行業違法失信行為的懲處力度，督促旅遊經營者遵守法律法規，規範經營行為、履約行為和服務行為，我國將全面實施旅遊企業“黑名單”制度。

　　國家旅遊局副局長王曉峰29日在全國旅遊行業監管工作會議上説，《旅遊經營服務不良資訊管理辦法(試行)》已經印發。各級旅遊主管部門要認真組織實施，建立健全實施細則和配套措施。積極協調相關部門，暢通資訊採集渠道。做好不良資訊的填報、公示及相關管理工作，有效規範旅遊市場秩序。

　　被業內通稱為“失信黑名單”的這一管理辦法共21條，包括規定制定依據，規範對象，各級旅遊主管部門的職責分工，應納入公開範圍的幾種不良資訊，資訊採集填報、公佈查詢，監督、整改事宜，異議處理程式，法律責任以及附則等。在懲戒措施方面，將對納入“黑名單”的企業和從業人員採取檢查、暗訪、責令整改等措施實施有效監管。對旅遊行政管理部門延遲報送、玩忽職守的，將對相關責任人員予以行政處分。

　　旅遊經營服務不良資訊包括旅行社、景區以及為旅遊者提供交通、住宿、餐飲、購物、娛樂等服務的經營者及其從業人員在經營服務過程中産生的不良資訊。

　　依據旅遊法、旅行社條例及實施細則、企業資訊公示暫行條例等相關法律法規制定的這一辦法，鼓勵公民、法人或者其他組織向旅遊主管部門舉報、提供旅遊經營服務不良資訊線索。

　　新華社北京7月29日電(記者錢春弦)國家旅遊局副局長王曉峰29日在全國旅遊行業監管工作會議上説，該局正在研究建立“義務導遊”制度，計劃在5A級景區開展義務定點

　　講解活動，鼓勵行業專家、學者、大學生義務到景區進行講解，提升講解水準。同時，對義務導遊實行累計積分制，建立景區同盟互認，積分可在各景區間兌換獎勵，以此激勵壯大穩定義務導遊隊

　　伍。

　　王曉峰説，2015年下半年，國家旅遊局將在總結深圳經驗的基礎上，在全國範圍招募“中國旅遊志願者”，承擔文明旅遊宣傳引導、義務導遊講解、維護旅遊市場秩序、環境保護等工作。

　　據介紹，今年10月1日，國家旅遊局將組織在各省會城市、重點旅遊城市開展“中國旅遊志願者”啟動儀式，建立一支熱心公益、素質優良、結構合理、積極奉獻的“中國旅遊志願者”隊伍。國家旅遊局正在研究制定《中國旅遊志願者工作方案》和《中國旅遊志願者管理辦法》，統一標識、服飾，明確組織體系，建立保障和獎勵機制，著力把“中國旅遊志願者”作為提升公民素質的重要抓手，使旅遊成為文明社會的“活態課堂”。

　　7月29日，遊客在甘肅省肅南縣裕固族風情走廊的康樂草原上眺望祁連雪山。

　　2015年以來，甘肅省緊抓“一帶一路”機遇，發揮地處古絲綢之路要道的優勢，通過改善和提升沿線各主要景區的基礎設施及接待能力，舉辦多項國際旅遊節會，開發特色絲路文化旅遊産品和建立旅遊資訊共用機制等方式，使“絲路遊”越來越多地受到中外遊客青睞。

　　據甘肅省旅遊局介紹，今年僅第五屆“敦煌行·絲綢之路”國際旅遊節期間，甘肅共接待遊客1871.7萬人次，實現旅遊綜合收入113億元。上半年入境遊客超過1.8萬人次，同比增長13.36 。

　　新華社記者陳斌攝