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非洲反恐需要綜合治理 展開有效地區和國際合作

  • 發佈時間:2015-07-28 15:02:00  來源:中國經濟網  作者:于傑飛  責任編輯:羅伯特

  地時間7月26日,索馬利亞首都摩加迪沙再次遭遇恐怖襲擊。一輛滿載“成噸”爆炸物的自殺式汽車炸彈襲擊了機場附近的半島皇家酒店,造成至少15人死亡,40多人受傷。據悉,酒店週邊的防爆墻阻擋了自爆卡車的進一步靠近,這在一定程度上減少了損失。但由於爆炸威力巨大,導致酒店樓體部分坍塌,至少8個房間被徹底摧毀。

  索馬利亞半島皇家酒店被認為是當地最安全的酒店,包括中國、卡達、埃及等多國使館人員在此辦公,索馬利亞政府官員和外國代表團也常住在這裡。中國外交部發言人27日證實,由於中國駐索馬利亞使館位於該酒店內,正在館內辦公的1名負責安全警衛的工作人員因傷勢過重醫治無效不幸去世,另有3名使館工作人員受傷。

  分析認為,此次襲擊並非針對中方人員。索馬利亞恐怖組織“青年黨”宣稱對此次襲擊負責。該組織稱,此次襲擊是為了報復非洲聯盟駐索馬利亞特派團和索馬利亞政府軍近期對該組織的圍剿行動,而酒店裏駐有協助圍剿行動的“西方”使團。“青年黨”選擇向外國人居住的酒店發動襲擊,其目的就在於擴大影響,製造聲勢。

  近日,青年黨在非盟駐索特派團聯軍的層層圍剿下失去了對索馬利亞東南部丁索爾和西南部巴爾代雷的控制,這兩個南部重鎮自2008年以來一直處於青年黨的控制之下。美國總統奧巴馬25日在肯亞發表聲明,對非盟駐索特派團在地區反恐問題上所做的努力給予積極評價,稱青年黨在東非地區的恐怖組織網路和影響力被“大大削弱”。分析人士認為,此次襲擊是青年黨對奧巴馬的言論“回以顏色”。

  索馬利亞青年黨成立於2004年初,是“伊斯蘭法院聯盟”下屬的一支極端教派武裝。2009年,該組織宣稱加入“基地”組織,並開始以索馬利亞為中心,不斷向肯亞、烏干達、蒲隆地等周邊國家“外溢”和“滲透”。青年黨已嚴重威脅索馬利亞及周邊地區安全利益,多次在非洲製造重大恐怖襲擊,造成重大傷亡,該組織與尼日利亞北部的“博科聖地”一起,被認為是長在非洲大陸東西兩肋的最大“毒瘤”。

  分析人士指出,索馬利亞是全球恐怖主義現狀的縮影,非洲安全形勢惡化與近年來全球恐怖主義“溫室效應”有關。在非洲地區,一些國家社會經濟長期停滯,外部打壓與內部動蕩交織,各種矛盾積弊已久,其戰亂環境、艱難民生、安全真空都給恐怖主義滋生繁衍提供了“溫室”,令恐怖組織趨之若鶩。從全球來看,“基地”國際化佈局正在加快,“伊斯蘭國”又異軍突起,地區恐怖組織合流,一條“不穩定之弧”正在延伸,“亞非恐怖帶”規模空前。全球恐怖主義正在呈現組織網路全球化、恐怖分子本土化、作案方式“獨狼”化、作案手段高科技化的新趨勢。在這種形勢下,那種“只拍蒼蠅,不改善環境”的做法無法從根本上消除恐怖主義。

  從長遠看,反恐既要有地區合作,也要開展更大範圍、更有效的國際合作,在資金技術支援、設備人員培訓、情報資訊共用、共同制定預案等方面,國際社會共同參與。特別是要加大國際社會對非洲地區在經濟、民生、教育、衛生等方面的投入和建設,進行“綜合治理”,才能從根本上消除滋生恐怖主義的溫床,實現非洲大陸的長治久安。(記者 于傑飛)

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