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　　據外媒報道，奧巴馬政府近日把新的伊核全面協議送交國會審議。美國國會將對伊朗核協議進行為期60天的審議，一些共和黨人誓言將否決此項協議。另外，美國官員將前往中東地區訪問，努力減輕盟國對伊朗核協議的擔憂。

　　那麼，伊核全面協議面臨的阻力究竟有多大，奧巴馬政府為此做出的努力能否最終修成“正果”？相關話題，記者採訪了軍事專家尹卓。

　　 伊核全面協議進入實施階段趨勢不可逆轉

　　報道稱，美國參議院多數黨領袖、共和黨人麥康奈爾認為，這項協議是“伊朗所能接受的最好的協議，而不是一個可能真正結束伊朗核項目的協議。”奧巴馬則表示，他將動用總統的否決權否決國會任何扼殺這項協議的企圖。

　　尹卓指出，儘管伊核全面協議的審議將經歷曲折的過程，但是未來進入實施階段的趨勢是不可逆轉的。伊朗核協議的通過，對美國和伊朗兩個國家來説都是有利的，但美國國會內部有不同的利益集團，代表猶太人利益集團特別是以色列，還有一些軍工集團的利益集團堅決反對。他們的基本底線是取消伊朗任何的核活動，他們知道這樣做是不可能的，因為這違背了伊朗的主權。伊朗簽署了《不擴散核武器條約》，作為主權國家他是有權利和平利用核能的。美國現在出於自己利益的考慮，在伊核協議上一定要採取合作態度，雙方各讓一步。目前為止，絕大部分民主黨議員是會支援的，而且相當大一部分的共和黨議員也會支援它。即使在議會不能通過，但是奧巴馬還會用否決權的辦法來否定。任何修改協議都不能被接受，因為伊朗不能再接受，國際社會也不會再接受。

　　 美國派員遊説盟友實際是為總統大選鋪路

　　伊核全面協議引起了以色列強烈不滿。美國媒體説，美國國防部長卡特訪問以色列和沙特，國務卿克裏8月份將訪問海灣地區，他們的目的是努力減輕盟國對伊朗核協議的擔憂。但美方同時表示，沒有向以色列提供新武器的計劃。

　　尹卓分析，美國派員到中東和海灣地區遊説盟友，一方面是要這些國家支援伊核全面協定，另一方面是為了未來的總統大選拉攏人心。

　　美國的盟友分兩個部分，一部分是以色列為代表的，它代表猶太人和以色列的安全。美國國內猶太人利益集團十分強大，控制著美國百分之幾十的財富，有的指標甚至達到70%。所以，沒有任何一任美國總統離開了猶太人集團的支援能當總統的。奧巴馬如果要不影響希拉裏·克林頓作為民主黨候選人當選，他一定要把善後的工作做好，就是使美國的猶太人集團在希拉裏·克林頓競選期間不要給她設障礙，反而還能夠支援她。

　　另外一批是沙特和其他的相關國家，即海灣國家。海灣國家都是遜尼派國家，他們反對核協議主要是怕伊朗會迅速發展起來，沙特這批國家能不能應付得了，還很難説。美國要做沙特的工作，做出安全上的承諾。同時，美國也會警告沙特，比如對“伊斯蘭國”極端組織的支援，對“基地”組織的支援，否則會危及到美國和西方的安全利益。

　　奧巴馬政府將把伊朗核協議堅持到底

　　伊朗最高領導人哈梅內伊此前就伊朗核協議發表評論説，簽署這個協議並不意味著伊朗將與美國及其盟國在其他問題上進行合作。以色列總理內塔尼亞胡表示，以色列絕不會接受這一協議，將一如既往保護自己的安全。

　　尹卓認為，無論外部存在多大阻力，奧巴馬政府將堅定把伊核全面協議進行到底。

　　伊朗核協議本身就是個妥協的産物。美國和伊朗找到一個利益的交匯點，伊朗放棄軍事用核，堅持民用用核，而美國給他開個民用用核的口子。同時，讓伊朗改善對美國的態度，協助美國打擊“伊斯蘭國”，進一步減少對巴沙爾的支援，約束黎巴嫩民兵組織的活動等等，這些都是美國有所求於伊朗的。雙方在這些問題上達成合作，這項核協議之外的連帶效應就會發揮出來。

　　總體來講，美國現在拿到的只是一個階段性的成果。美國甘願冒著跟以色列衝突，跟盟國衝突，甘願冒著和國內猶太人集團對抗的風險，這是一場賭博。奧巴馬是最後一個任期了，他要留下一個外交遺産。跟他改善和古巴的關係是一樣的，奧巴馬會把伊朗核協議堅持到底。

　　（本欄目由科技日報軍事部與中央人民廣播電臺《國防時空》《晚高峰觀軍情》欄目聯合主辦）