貴陽中天小學的唐潔校長向記者透露：“今年我們要給老師漲工資了！”

　　中天小學是貴陽公認的優質民辦學校，但過去收費標準一直被政府管得很死，唐校長拿不出錢來提高教師待遇，眼睜睜看著好老師一年跑了6個。“民辦學校最需要用待遇留人，如果每個月三四千的工資，和公辦學校一樣，又沒有公辦的保障，人家當然不願意留！”

　　唐校長給老師漲工資的底氣，來自貴州省放開民辦教育收費的改革舉措，今年她終於能自主提高新生學費標準了。

　　黨的十八屆三中全會要求完善主要由市場決定價格的機制，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府不進行不當干預。去年11月15日，國務院常務會議部署加快推進價格改革，更大程度讓市場定價。半年多來，多項價格改革措施在關鍵領域落地生根。例如，在資源、交通領域，價格改革邁出關鍵步伐：輸配電價改革試點迅速由深圳和蒙西電網擴大到5個省份，並呈“燎原”之勢；跨區跨省輸電價格全部放開；燃煤發電上網電價、工商業銷售電價大幅下調。非居民用天然氣存量氣與增量氣順利並軌，40%天然氣價格已經放開。鐵路貨運價格基本理順，並建立了上下浮動的靈活調整機制。又如，從6月1日起，除麻醉、一類精神藥品之外，取消了全部藥品政府定價，實際交易價格由市場競爭形成，在醫藥衛生體制改革攻堅戰中邁出了十分關鍵的第一步。

　　據國家發改委價格司負責人介紹，半年多來，中央政府管理的近60項商品和服務價格已放開或下放，全部農産品、絕大多數藥品、絕大多數專業技術服務價格都已交由市場定價。中央直接定價項目僅剩約20項，比2001年減少80%左右，已實現將政府定價範圍主要限定在重要公用事業、公益性服務、網路型自然壟斷環節。

　　尊重經營者自主定價權和消費者自由選擇權，有效激發市場活力，改善市場供求關係，一直是價格改革的指向。如今，這一深遠影響正在逐步顯現。以貴州省為例，該省放開民辦學校收費標準一年來，激勵社會民間資本投入貴州省教育事業55億元，比以往有大幅增長。全省新增521所民辦學校、增加在校生人數12.65萬人，增幅分別達15.33%和11%。放開民辦學校收費標準，由市場決定價格，學校按質論價，有利於學校增加基礎設施等方面的投入，改善辦學條件，有利於學校吸引和留住人才，有利於學校擴大辦學規模。中天小學唐校長幾次對記者説道：“市場杠桿最公平！集民眾之資，辦最優學校，何樂而不為！”

　　完善價格形成機制，把市場的交給市場，讓改革紅利為全社會共用。如今，價格改革的紅利正在釋放。今年4月，國家發改委發文下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格，並利用下調電價之機，全面實現工商業用電同價。這是2004年煤電價格聯動機制實施以來首次下調工商業用電價格，此舉減輕工商業企業負擔600億元，對第三産業的發展起到促進作用。據貴州省發改委的初步測算，該省商業用電電價水準每千瓦時降低0.231元，降幅約25%，年降低電費支出約9.39億元；非居民照明用電電價水準每千瓦時降低0.136元，降幅約16%，年降低電費支出約4.02億元。總體上工商業降低用電電費負擔13.41億元。貴州國貿集團行政總監安洪斌為記者算了一筆賬：公司今年預計用電4200萬度，實施電價改革後的三個季度，全集團可以減少電費約600余萬元，對目前遭遇經營困難的企業，無異於雪中送炭。

　　價格改革著眼于激發市場活力，著眼于讓市場對資源配置發揮決定性作用，更著眼于推進政府職能轉變，完成政府對價格從“管水準”到“管行為”的轉變。目前，屬於政府定價的項目不到3%，國家發改委價格司負責人表示，對這3%要管住管細。必須細化完善政府定價制度，加強成本監審，嚴格扣除不合理成本，通過細緻入微的工作使政府定價科學合理。尤其是要進一步完善成本監審制度，建立更加科學、透明的分行業成本監審辦法，使政府定價的依據更加紮實。同時，對所有放開的價格也都要管好，維護良好的市場價格秩序。

　　《 人民日報 》（ 2015年07月26日02 版）