下半年我國外貿環境依然嚴峻，外貿穩增長硬措施將釋放多少政策紅利？據WTO統計，今年上半年主要貿易國家的出口表現都比較疲弱。美國前4個月出口下降4.6%，歐盟出口下降13.8%，日本前5個月下降7.8%，南韓下降5.7%。

　　面臨外需不振，綜合成本攀升，傳統競爭優勢減弱的形勢，改善外貿環境從哪著手？

　　去年以來，商務部配合發改委、財政部在全國範圍內開展進出口環節的經營性服務和收費的專項整頓治理工作，減輕企業負擔40億元。商務部協調相關部門，及時調整鼓勵進口技術和産品的目錄，擴大優惠利率進口信貸的支援範圍，加快推進汽車平行進口的試點。

　　海關實行區域通關一體化改革，進一步提高通關效率，促進貿易便利化水準的提升。企業可以自主地選擇申報、納稅、驗放地點和通關模式，以往需要在多關辦理的手續可以在一個海關辦理。

　　從今年年初開始，稅務系統實行了出口退稅的分類管理，對納稅信譽比較好的一類企業，辦理退稅不需要提供紙質的出口退稅憑證，電子資訊核對無誤的，在兩天內辦結退稅手續。1~6月份，全國出口退稅比去年同期增長12.4%，有力促進了外貿的出口增長。

　　加快改革、簡政放權、著力改善營商環境，切實減輕企業負擔……新一輪更高水準的對外開放，是經濟提質增效升級的重要支撐。“要進一步改善外貿環境，強化政策保障，進一步完善人民幣匯率市場化形成機制，提高跨境人民幣結算的便利化水準，研究推出更多避險産品，幫助企業規避匯率風險。要繼續加大出口信用保險短期險的政策力度，著力改善對外貿企業的融資服務。”商務部副部長王受文介紹説。

　　進出口環節收費的正面清單正在醞釀中，各有關部門將深入開展全國範圍的涉及企業收費的集中整治專項行動，增強口岸查驗的針對性和有效性，對查驗沒有問題的企業，免除查驗過程中涉及的吊裝、移位、倉儲環節的費用。

　　跨境電子商務在我國發展迅猛，是被各方寄予厚望的外貿新型業態。但跨境電商特別是B2C和C2C的方式，量小，批次多，一天成千上萬個批次，怎麼監管？跨境電商企業大部分是中小型企業，怎麼給它們提供融資的便利？外匯結算怎麼便利化，出口退稅怎麼解決？

　　王受文指出，解決這些瓶頸，需要制度創新。

　　經過論證，國務院已經決定在杭州開展跨境電子商務綜合試驗區建設。6月29日，浙江省召開了關於杭州跨境電子商務綜合試驗區的建設推進會，公佈了首批試點企業名單，提出了需要各個部門具體研究的78條制度創新清單，以支援跨境電子商務的發展。

　　據透露，現在跨境電商試驗區開局良好，有關的政策正在抓緊試點中。杭州試驗區的成功經驗將會在其他地方進行推廣。國家還將擴大市場採購貿易方式試點，將江蘇海門疊石橋國際家紡城、浙江海寧皮革城列入試點範圍。制定支援外貿綜合服務企業發展的政策措施。2015年年底前提出進一步擴大相關試點範圍和推廣外貿新型商業模式的方案，預計在2016年初實施。

　　外貿改革也將給消費者帶來直接利好。國家將完善消費品進口的相關政策，對部分國內需求較大的日用消費品開展降低進口關稅試點，適度增設口岸進境免稅店，合理擴大免稅品種，同時要增加一定數量的免稅購物額度，促進境外消費回流。

　　（摘編自7月17日光明日報）