（上接A1版）“查辦案件是紀委區別於其他黨委機關的重要標誌，是紀委書記的重要工作職責”；“有案不查，對紀委工作就是一票否決。”這是市紀委領導在紀檢監察系統的調研和會議中經常講的“兩句話”。

　　為將人員聚集投入紀律審查“主業”，市紀委監察局對機關內設機構進行了兩輪調整，在不增加編制、人員的情況下，紀檢監察室從3個增加到6個，直接履行執紀監督業務職能的機構數、人員編制數各佔總數的73%、64%，超過全國平均水準。

　　同時，市紀委監察局還調整紀委書記分工，區紀委書記、派駐紀檢組長不再分管與紀檢監察業務無關的工作，並由行政區紀委書記兼任相關開發區、功能園區的紀工委書記（紀檢組組長），確保聚精會神抓主業。

　　以上率下，帶頭突破“硬骨頭”，是今年市紀委推進紀律審查工作的重要舉措。年初以來，市紀委監察局敢於動真碰硬、作出表率，自辦案件22件，其中涉及市管幹部案件15件16人。

　　“去年全年市紀委立案查處市管幹部案件12件，而今年上半年就已突破15件市管幹部案件，超去年全年水準，足見紀律審查工作力度之大。”市紀委相關負責人説。

　　堅持“有案必查”，始終保持懲治腐敗強勁勢頭——

　　僅半年，查處縣處級以上黨員幹部案件71件

　　【亮點回眸】 1至6月份，共查處縣處級以上黨員幹部案件71件，同比上升77.5%；查處經濟類案件203件，同比上升29.3%。其中，違紀金額千萬元以上經濟案件7件、百萬元至千萬元23件、十萬元至百萬元85件、萬元至十萬元61件；挽回直接經濟損失1970余萬元，同比上升34.9%……

　　今年上半年，全市紀檢監察機關交出了這樣一份反腐“成績單”。

　　【背景解讀】 堅持有案必查，保持懲治腐敗的強勁勢頭，是今年全市紀檢監察機關在紀律審查工作中始終堅守的“不變步伐”。

　　去年以來，中央巡視組共向南京交辦群眾來信來訪853件。面對時間緊、任務重的情況，全市紀檢監察機關組織精幹力量，提高核查效率，在規定時限內完成了階段性報結任務，做到件件有著落、有回音。

　　與此同時，堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，強力推進紀律審查工作。

　　堅決查處黨員領導幹部違紀違法問題。今年1—6月，全市紀檢監察機關共查處縣處級以上黨員幹部案件71件，同比上升77.5%。其中既有因涉嫌收受賄賂的違法犯罪行為被查處，也有因檔案造假、違反社會主義道德和“四風”問題受查處。處分違紀違法人員287人，同比上升26.9%，移送司法機關18人；重拳打擊“小官大貪”和群眾身邊腐敗問題，嚴肅查處農村黨員幹部案件123件，堅決查處發生在教育、衛生、環保等民生領域的腐敗案件33件，形成了有效震懾。

　　在今年上半年查處的458件案件中，經濟類案件203件，包括“違反廉潔自律規定行為”59件、“貪污賄賂行為”49件、“破壞社會主義經濟秩序行為”30件、“違反財經紀律行為”65件。

　　此外，在全市部署開展“四個專項行動”，即查處發生在各園區工程建設、土地出讓、徵地拆遷等腐敗案件的專項行動，查處發生在基層（街鎮、村居）非法侵佔農村集體資産、虛報冒領專項資金、貪污涉農補貼等腐敗案件的專項行動，查處渣土領域突出問題專項行動，查處國有企業突出問題的專項行動。

　　注重“抓早抓小”，把紀律和規矩挺在最前沿——

　　廉政提醒，讓1400多名市管以上幹部“每週一警”

　　【亮點回眸】 4月30日，市紀委推出由建鄴區主創的全國首部專題解讀中央“八項規定”精神的廉政動漫片——“老石説紀”，以“案例重現+黨紀解讀”形式，對“大辦婚喪喜慶事宜”、“以公務考察名義公款旅遊”、“違規發放福利問題”、“違規發放津補貼”、“違規接受宴請禮品和參加娛樂活動”等黨員幹部經常碰到的5個違紀“高發點”的紀律“邊界”進行清晰標注。

　　這一創新做法，在全國引發了一場紀律宣傳的風潮，全國各地來電來函商取片子的單位達數百家之多。市紀委專門將動漫片放在網上共用。各地紛紛借鑒南京的做法，讓紀律教育更具針對性、有效性。

　　【背景解讀】 春秋時，宋國司城子罕清正廉潔，受人愛戴。有人得到一塊玉石，想要送給子罕。子罕堅拒不受。獻玉的人説：“我已經請人鑒定過了，這是塊寶玉，所以才敢獻給您。”子罕説道：“我把不貪作為珍寶，您以寶玉為珍寶，如果我接受了您的玉，那我們倆就都失去了自己珍視的東西，還不如各人守護好自己的珍寶。”

　　7月17日，市紀委向1400多名市管以上領導幹部發出了這樣一條“廉政提醒短信”。

　　這是市紀委、監察局把紀律挺在前面的又一有效做法。

　　據悉，首發於今年2月13日的“廉政提醒”，一般每週發送一次。截至7月19日，已發送23次，向包括市委、市人大常委會、市政府、市政協領導班子成員在內的“關鍵少數”推送“廉政提醒”3.2萬多人次。

　　“各區（開發區、功能園區）處以上幹部、市級機關處以上幹部，分別由區紀委、市委市級機關紀工委負責轉發。”市紀委相關負責人告訴記者，通過市、區聯動，基本實現了“廉政提醒”在全市處以上幹部的“全覆蓋”。

　　經常對黨員進行遵守紀律的教育，是黨章規定的紀委五項經常性工作之首。除了通過嚴格的執紀和對違紀行為的懲處等紀律審查手段來強化黨員幹部的紀律意識外，市紀委監察局還十分重視通過製作警示教育片、案例剖析、以案説紀等多種形式，充分發揮紀律審查的治本作用。在上半年火遍全國的“測一測，你會不會被紀委請去喝咖啡”的微信紀律測試遊戲中，每一道題的背後都有一個或多個紀律審查的案例。

　　今年以來，全市各級紀檢監察機關強化監督執紀問責，建立健全常態化監督檢查機制，以重要節日為節點，以執紀問責為手段，認真貫徹落實中央八項規定精神，抓早抓小，持之以恒糾“四風”。

　　據統計，元旦春節期間，全市各級紀檢監察機關共成立檢查組414個，組織各類監督檢查764次，通過明查、暗訪、交叉檢查等形式，共檢查全市各重點部門以及商場、超市、餐飲、娛樂、垂釣、健身等場所1851個。

　　在“五一”、“端午”等重點節日，市紀委組織6個小組，對各部門單位和各級黨員幹部執行嚴禁用公款大吃大喝和參與高消費娛樂、健身活動，嚴禁公車私用等規定的執行情況進行突擊暗訪，對發現的22個涉嫌違紀違規線索進行認真核查，查處涉及公車私用問題4件，5名責任人受到追究處理。

　　6月中下旬，在全市13個部門單位的黨風廉政建設責任制季度巡查中，市紀委選派財務、審計等專業人員，重點檢查了2014年以來的“三公”經費、物品採購、會議考察等支出和津補貼發放等情況，對相關線索進行延伸追蹤，形成“抓早抓小、動輒則咎”的強大威懾態勢。

　　今年上半年，全市紀檢監察機關已查處失職瀆職案件109件，佔案件總數的23.8%，同比上升67.7%；查處妨害社會管理秩序行為案件124件，侵犯黨員權利公民權利案件8件，嚴重違反社會主義道德行為案件6件，違反組織人事紀律行為案件5件。向社會公開點名通報了我市7起相關單位和個人存在的“四風”問題，進一步嚴明紀律。

　　“把紀律挺在前面，在紀律審查工作中依紀進行監督執紀問責，不僅是履行紀檢監察機關的神聖職責，更是在努力保護幹部不失紀律的底線。無數案例説明，凡破法者，必由破紀始。違反紀律的‘小節’，如果不加以嚴管，假以時日定成大禍。黨員幹部必須要守住紀律這條底線。”市紀委相關負責人告訴記者。

　　本報通訊員 吳德 本報記者 許震寧