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別等人死了才發現善款被挪用

  • 發佈時間:2015-07-17 15:29:34  來源:新京報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  來論

  去年陜西省漢中市官方曾披露,原漢中市衛生局幹部張琪于2013年在家中自殺身亡。此事隨即牽出張琪在擔任漢中紅會辦公室主任期間挪用1000萬公款。近日法院審理查明,漢中紅會被挪用的公款累計高達1700萬元。

  此案主要涉案人員共有3人,均為漢中紅會領導。其中,黎明華為原漢中紅會常務副會長,而張琪和張冰則為漢中紅會前後兩任辦公室主任。而漢中紅會一共只有5個編制,用集體淪陷來形容此起公款被挪用案,顯然並不為過。

  報道中用一個“牽出”,來形容漢中紅會善款被挪用案與張琪自殺之間的關係,可謂意味深長。大致可以做兩種解讀,一是因為張琪自殺,相關部門才順藤摸瓜,發現了漢中紅會公款被挪用的問題,二是漢中紅會公款被挪用案早已被官方所掌握,迫於官員自殺的社會輿論壓力,才不得不公開此案。不管是哪一種,實際上都表明,地方紅會從內部管理到外部監督,都處於嚴重貧血的狀態。

  而此案中的3名涉案人員,既是漢中紅會的領導,同時又是漢中市衛生局的幹部,而漢中紅會又歸漢中市衛生局管轄,正如沒有一把刀可以削自己的柄,自己管自己的結果,必然是監守自盜。細看這起挪用公款案,手段之拙劣,簡直如小孩過家家般,就輕易“借出”了高達千萬元的公款。

  透過監管失守的表層,其實還可以看到更深層的制度根源。比如,上級紅會撥付災後重建項目資金後,居然沒有任何跟進措施,也充分暴露出紅會體系的鬆散以及上下級之間的疏離,而這樣的問題,或許不僅僅存在於漢中紅會。

  □吳龍貴(媒體人)

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