經過多年發展，我國貨運業已經有了較好的基礎，面臨著良好的發展機遇，但也需要分析新需求，注入新動力，謀劃新發展

　　當前，全球經濟深度調整，我國發展進入新常態。從1-5月國民經濟運作情況看，工業生産顯露改善跡象；社會消費品零售總額實現兩位數增長；投資增速小幅回升，民間投資比重繼續提高；製造業採購經理指數為50.2%，非製造業商務活動指數保持在53%以上。以網際網路為基礎的新産業、新業態、新模式快速成長，一系列簡政放權、改革創新的政策措施逐步落實。同時，我們也要清醒地看到，我國出口增速回落勢頭難以遏制，國內需求不足的矛盾仍然突出，部分企業經營困難，經濟下行壓力尚未減輕，新舊産業和發展動能轉換正處於接續的關鍵時期。

　　受經濟運作大環境影響，我國物流業同樣面臨較大壓力。今年1-5月，全國社會物流總額按可比價格計算，同比增幅為5.5%，環比基本持平，同比有較大回落。中國物流與採購聯合會發佈的5月份物流業景氣指數（LPI）為58%，比上月回落0.6個百分點。除固定資産投資完成額指數回升外，其他分項指數均有不同程度回落。總體來看，總量增長放緩趨穩，結構調整持續加速，全行業面臨從規模速度型粗放式增長，向品質效率型集約式增長轉型的重大抉擇。

　　去年9月，國務院發佈《物流業發展中長期規劃》，把物流業定位於支撐國民經濟發展的基礎性、戰略性産業。之後，《促進物流業發展三年行動計劃》出臺，各有關部門都在積極推動落實。交通運輸部作為運輸與物流行業重要的管理部門，在國務院《物流業發展中長期規劃》提出的97項工作任務分工中，就有83項涉及，其中許多任務被列為牽頭部門或會同落實的主要部門。《規劃》發佈以來，交通運輸部出臺政策措施，著力解決制約行業發展的突出問題，已有重大進展。中國鐵路總公司加強物流通道建設，推行貨運組織改革，促進所屬路局及專業公司向現代物流轉型，已取得明顯

　　成效。

　　從今年開始，全國現代物流工作部際聯席會議形成新的運作機制，由國家發改委、商務部、交通運輸部、工業和資訊化部及中國物流與採購聯合會輪流主持，每兩月召開一次會議，著力解決需要跨部門協調的重點問題。目前，一些積壓的老問題已經和正在解決。如在用車輛加裝尾板問題，相關安裝標準已由交通運輸部發佈；快遞企業網點審批問題，國家郵政局已經出臺簡化審批辦法；貨運業“營改增”後稅負增加問題，財稅部門正在研究解決方案。隨著全面深化改革的推進，物流業發展的政策環境將持續改善。

　　物流業是基礎性、戰略性産業，貨運業是基礎的基礎。我國運輸費用佔社會物流總費用的53%左右，其中，公路運輸承擔著76%的貨運量和33%的貨物週轉量。現代物流的快速發展以至於國民經濟的穩健運作，貨運業功不可沒。經過多年發展，我國貨運業已經有了較好的基礎，面臨著良好的發展機遇，但也需要分析新需求，注入新動力，謀劃新發展。

　　第一，需要擁抱網際網路。2014年以來，一批基於移動互聯網的車貨匹配平臺集中上線，各種物流軟體、物流APP應用風起雲湧。資訊平臺型企業在物流園區“落地”，實體場站接入虛擬平臺，線上與線下兩網融合，網際網路成為行業轉型升級的重要推手。我們需要運用網際網路改造傳統貨運業，重構資源共用、合作共贏、可持續發展的産業生態圈。

　　第二，需要調整組織方式。大力推進綜合運輸體系建設，優化綜合運輸組織方式。逐步引導長途重載運輸向鐵路、水運轉移，科學確定道路貨運功能定位，實現各種運輸方式的合理分工，協同發展。鼓勵物流與貨運領域大眾創業、萬眾創新，運用新技術手段，推動産業跨界融合，提高公路貨運規模化、集約化水準。

　　第三，需要優化政策環境。物流企業希望解決“營改增”後出現的稅負增加和發票開具等問題，清理相關涉企收費，切實減輕稅費負擔。希望簡化行業證照辦理和審驗程式，減少行政審批。希望規範涉路執法行為，堅決糾正“亂收費”、“亂罰款”，創造更加便捷通暢的交通運輸環境。希望政府開放資訊資源，維護市場公平競爭，引導行業有序運作。

　　第四，需要更多人文關懷。我國現有1400多萬輛載重汽車，近3000萬貨車司機。他們是公路貨運的主力軍，也是億萬個家庭的頂梁柱。他們需要良好的工作條件，穩定的收入待遇，公平的市場環境，更需要家庭關愛和社會尊重。全社會應該給予更多的人文關懷，形成“關愛卡車司機”的良好氛圍，使我們的行業成為最具活力的行業，從業人員成為社會尊重和羨慕的群體。

　　第五，需要推進行業自律。鼓勵貨主企業、物流企業、物流園區、資訊平臺服務企業、設備製造商、與貨運相關的服務部門以及卡車司機等各利益相關方攜手合作，共同營造平等、和諧、包容的經營環境。行業協會要加強調查研究，反映企業訴求，以誠信體系建設、社團標準修訂、第三方認證、統計資訊發佈等為抓手，探索行業自律的新模式。

　　（本文係中國物流與採購聯合會會長講演稿）