■決策視野

　　“大眾創業 萬眾創新”已經成為中國經濟發展的主題詞。在創新全球化浪潮的推動下，中國區域經濟發展正在從以傳統的勞動密集型、資源密集型的模式，向依託知識、技術、人才等創新資源的發展模式轉變，高新區持續引領著區域經濟發展的新航向。創新全球化時代，新興園區要與已形成的“創新尖峰”進行高端連結，以最快的速度接受最前沿的理念、利用好國際國內的優質創新資源。

　　創新全球化流動的核心不再是物質産品，而是建立在知識基礎上的“創新”。在創新全球化階段，人、技術、資本的作用方式發生了重大變化。在創新全球化時代，“資源跟著創業走”是一條基本規律。

　　《矽谷指數2007》指出，雖然全球競爭的場地是“扁平”的，但各地區依然可以憑藉自身區域個性在“扁平的世界”中創造出“尖峰”。在對世界科技園進行比較研究的基礎上，長城企業戰略研究所提出矽谷、以色列、中關村是全球三大以創業為特徵的“創新尖峰”，集聚了全球的優質創新資源。中國高新區應當根據自身産業發展的特點，通過制定産業規劃、掌握三地創新資源、對接節點性組織和個人、培育跨區域創業群體等方式，主動加強與矽谷、以色列、中關村的連結，以期進一步提升創新能力，加快自身發展步伐。

　　高端連結是區域創新崛起的必要條件

　　《矽谷指數2010》指出，矽谷成為創新棲息地的四個關鍵因素分別是全球連結能力、吸引人才的能力、持續的技術進步與創新，以及州政府和聯邦政府的作用。連結能力主要包括矽谷與世界各創新尖峰地區的技術連結、資本連結和人才連結，為矽谷帶來互補的優勢技術及良好的創新效率，雄厚的創新資本及廣大的資本增值市場，以及具備研發、管理或創業的人才或團隊等。

　　矽谷作為全球創新中心，持續引領著全球科技發展的脈搏。從創新到創業，從天使投資到風險投資，從想法到孵化再到改變世界，矽谷不斷創造並且集聚著來自於世界各地的創新資源。

　　然而，全球高端創新資源相對有限，並圍繞創新尖峰地區高度集聚發展，科技園區要保持長遠發展，就必須與這些創新尖峰進行高端連結。只有通過高端連結，才能引入全球領先的技術、人才與資源，進一步提升區域創新創業活躍度，加快創新資源的集聚和區域個性的形成，使園區更加具有發展成為國際性科技集聚區域的希望。因此，在創新全球化的時代，與矽谷、以色列、中關村這些創新尖峰的高端連結是區域創新崛起的必要條件。

　　高端連結的工具——全球創新地圖

　　全球創新地圖是指研究創新要素在世界範圍內的分佈情況的地圖。全球創新地圖是開展高端連結的重要工具，也是保障實現高端連結而應設定的首要工作任務。長城企業戰略研究所所長王德祿曾強調：“通過繪製創新地圖，可以直觀、有效的反應出全球創新資源、創新能力的分佈和集聚情況，有利於深入一些産業的全球佈局、牢牢把握全球産業的創新資源、為連結提供精準的方向跟內容，是建立連結機制不可少的前提步驟。”

　　繪製全球創新地圖首先應該做深入的産業研究，在産業研究的基礎上精準把握全球産業格局，權衡産業發展各要素，綜合判定出若干個全球創新高地。在對全球創新高地精準定位之後，進一步深入檢索各創新高地的優秀企業、科研機構、産業組織以及重要節點人物等創新資源。在開展全球連結的過程中，全球創新地圖提供的這些資訊即是連結的要素。

　　高端連結：既有通法，又有特例

　　雖然矽谷、以色列和中關村等創新尖峰都以創新創業為主要特徵，但在産業領域、創新資源、生態機構等方面卻有一定區別。

　　作為全球創新中心，矽谷已經在創新技術的研發與市場化、創新資源的整合利用、創業人才吸引與培養等方面，形成了極富活力的創業環境與創新生態，並持續不斷地吸引著世界各地的創新資源向矽谷集聚。

　　以色列在依託全球化開放式的創新中，強調以市場為導向，應用技術創新作為主攻重點和突破口，在政府科技政策引導和研發基金支援下，形成了8000多傢具有自主智慧財産權的科技企業，每人平均科技企業密度全球最高。

　　中關村聚集了以聯想、百度為代表的高新技術企業近2萬家，形成了下一代網際網路、移動互聯網和新一代行動通訊、衛星應用、生物和健康、節能環保、軌道交通等6大優勢産業集群，積體電路、新材料、高端裝備與通用航空、新能源和新能源汽車等4大潛力産業集群和高端發展的現代服務業的“641”産業格局。

　　因此，在與矽谷、以色列和中關村進行高端連結，既有通法，又有特例。

　　從通法上講，一是要研究制定産業發展規劃。明確區域自身發展的重點細分産業，明確哪些重點細分産業可以與創新尖峰建立連結，可以考慮優先選擇新興産業或新興業態。

　　二是要掌握兩地的創新資源。在調研的基礎上，摸清本地相應細分産業領域的優勢資源，並在深入分析的基礎上，了解創新尖峰相應細分産業領域的優勢資源。

　　三是要連結創新核心資源。對於矽谷來説，充分利用華人的人脈關係，聯絡矽谷的華人社團，可以較快地找到核心對接組織，聯繫矽谷重要的創業服務機構；對於以色列來説，孵化器和風險投資機構更具有代表性，與其建立聯繫，可以發現其中具有潛力的創新型企業；與矽谷、以色列相比，聯盟是中關村促進産業發展的特色組織，與産業聯盟的對接，不僅能夠獲得相應的産業發展情況，更能直接與有意向進行拓展的企業進行直接的對接。

　　此外，與矽谷、中關村高端連結還可以考慮挖掘並培育在矽谷、中關村和當地進行跨區域創業的企業家群體、跨區域産業組織者群體，為其跨區域創業提供配套條件和支援；設立新型合作聯絡機構，發現有潛力的技術和企業，吸引他們到當地發展。

　　以色列創業企業提供的産品和服務不僅看上去很獨特，而且十分貼近市場的需求，也具有一定的技術成熟度，這些“短小精悍”且具有“原創”性的産品往往是中國企業所需要的。與以色列高端連結可以考慮引進以色列特色資源，同時吸引以色列風險投資機構來華投資創新創業。

　　（作者單位：長城企業戰略研究所）