作為對歷史尚未進行透徹反省的二戰侵略國和戰敗國，日本防務政策變化和軍隊發展動向始終是亞太國家關注重點。最近一個時期，日本多次摻和聯合軍演，有以下3個特點。

　　一是數量多。5月，日本海保廳和海上自衛隊艦船先後與菲律賓海岸警備隊和海軍艦船在馬尼拉灣舉行了反海盜、通信等聯合演練，日本海上自衛隊兩架P-3C反潛機訪問了越南峴港。6月23日，日本海上自衛隊P-3C反潛機從菲律賓西南巴拉望島機場起飛，抵南海相關空域活動3小時，機上有14名日本海上自衛隊員和3名菲律賓軍人。24日，這架P-3C反潛機會同菲律賓軍機前往距離巴拉望島約80—100公里的南海空域展開聯合演習。從7月5日起至21日，日本自衛隊參加美國和澳大利亞軍隊在澳周邊海域舉行的兩年一次“護身軍刀”聯合軍演。

　　二是進攻性強。美澳“護身軍刀”聯合軍演有登島奪島演練項目，日本陸上自衛隊專署“離島”作戰、類似海軍陸戰隊的“西部方面普通科連隊”，隨美國海軍陸戰隊一起投入演習。

　　三是很多演習是首次參與。日本首次參加在南海海域舉行的演習，首次與菲律賓舉行聯合演習，首次參加澳美“護身軍刀”聯合軍演。

　　安倍政府如此起勁摻和多種軍演，其主要動機離不開以下幾個方面：

　　首先，為了推動新安保法案的修訂。當前，安倍當局強行推動違反日本“和平憲法”的一系列安保法律修訂工作，受到在野黨和多數日本民眾的強烈反對與抵制。在此情況下，安倍當局大肆渲染威脅，摻和周邊國家聯合演習，意在營造緊張氣氛，為修改安保法案製造藉口。

　　其次，為轉移和減輕日本在釣魚島方面因挑釁中國而面臨的壓力。自2012年日本非法宣佈釣魚島“國有化”以來，遭到了中國方面的強烈反制。日本企圖通過摻和南海周邊國家演習，轉移國際社會注意力，聯合菲律賓等國對中國施加壓力，妄圖使中國疲於南北應付，以此渾水摸魚，減輕其在釣魚島方向的壓力。

　　第三，迎合美國新亞太戰略，做遏制中國的棋子。在美國推行“亞太再平衡”戰略不久，美國前副國務卿阿米蒂奇和哈佛大學教授約瑟夫·奈聯合推出了重磅報告《美日聯盟——做亞洲穩定的靠山》，核心內容就是要求日本解除憲法施加的軍事束縛，協助美國在亞太安全格局中發揮更大作用。日本共同社援引日本海上自衛隊匿名幹部的話説，近期日菲演習就是針對南海局勢和中國。共同社分析，日本就是想通過加深與菲律賓等南海周邊國家的安保合作，逐漸構築“中國包圍網”。

　　日本摻和各種軍演，實質是日本右翼內閣為實現軍事大國夢、籌備日本自衛隊參戰國外，所邁出的重要一步。在安倍政府拒絕正確認識並深刻反省二戰侵略史的背景下，日本安全政策的改變及其發展進攻性戰力的軍事動向應引起國際社會高度重視。而安倍內閣試圖打造“亞洲版北約”對中國進行遏制的企圖，根本是“水中撈月”。

　　(作者張軍社 為海軍軍事學術研究所研究員)