天然氣發電虧損窘境難解 浙江試行兩部制電價推動市場化
- 發佈時間:2015-07-09 07:24:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
天然氣市場化改革在逐步推進。
近日,浙江省試行天然氣發電兩部制的消息讓市場格外關注。之所以試行兩部制電價,是因為天然氣發電成本高企,相關企業面臨虧損。
據了解,實行兩部制電價後,電網在不需要電廠供電時,只向電廠支付容量電費,需要電廠供電時,則同時支付容量電費和電量電費。
“解決燃氣發電企業經營困難的關鍵在於首先確定燃氣發電作為調峰用電的角色。”分析師表示,兩部制一定程度上能夠緩解當下天然氣發電企業的生存壓力,同時可以優化配置電力資源和降低電力投資風險。
近日,浙江省物價局公佈了《關於我省天然氣發電機組試行兩部制電價的通知》。文件規定,浙江省內的燃氣發電機組根據機組容量的不同,執行新的上網電價,並將上網電價劃分為電量電價和容量電價,兼顧發電量與機組成本,有望為當地的燃氣發電企業緩解經營壓力。
據了解,兩部制電價就是將電價分成兩個部分。一是按變壓器的容量(或需量)進行計算的基本電價,亦稱固定電價或需用電價。它代表電力企業成本中的容量成本。二是以客戶耗用的電能量計算的電度電價,它代表電力企業成本中的電能成本,即變動費用部分。按兩種電價分別計算後的電費總和即為客戶應付的全部電費。
對於為何實施兩部制電價問題,浙江省物價局相關人士表示:“浙江省天然氣發電裝機容量達1200多萬千瓦,但是2014年平均發電小時數才1300多小時,燃機利用率較低,天然氣發電企業面臨虧損,因此政府部門為了讓現有天然氣發電企業生存下去,經半年時間研究並出臺天然氣發電機組試行兩部制電價。”
實際上,這也是天然氣價格市場化的一步。
安迅思分析師向《證券日報》記者表示,浙江省天然氣機組實行兩部制電價,一定程度上能夠緩解當下天然氣發電企業的生存壓力,同時可以優化配置電力資源和降低電力投資風險。上網電價一旦不再由電廠個別成本決定,而由市場決定,電網就只能根據最經濟和最合理原則,來對各發電企業進行綜合調度,以保證自身利益的最大化。
目前,燃氣發電在主要發達國家的電力裝機結構中都佔有舉足輕重的低位,裝機佔比普遍超過20%,而在我國,這一比例僅為5%左右。
卓創資訊分析師劉廣彬向《證券日報》記者表示,與傳統火電相比,燃氣發電具有環保表現良好、佔地面積較小、啟停靈停等優勢,面對當前我國環保問題突出、土地利用緊張、電力需求峰谷明顯的特點,理應得到大力發展。
但是,燃氣發電在我國難以推廣,也是由於燃氣企業巨大的經營壓力。燃氣發電企業的經營成本中燃料費佔據80%左右,天然氣價格對其經濟性有著關鍵的影響。
一般來説每千瓦時發電耗氣0.2立方米左右,浙江省供應燃氣發電企業的天然氣價格在2.99元/立方米-3.08元/立方米左右,按照這個價格換算當地燃氣企業的經營成本在0.75元/千瓦-0.77元/千瓦時附近。
受上網電價提升影響,當地電網對燃氣發電的經濟性提出質疑。
浙江省經信委提出,天然氣熱電聯産機組一年內發電不得超過1000小時,按照最高的容量電價來計算,容量電費也就是0.078元/千萬時,再加上0.67元/千萬時-0.73元/千萬時的電量電價,這樣來看,執行兩部制後浙江省的燃氣發電企業虧損情況將得到緩解,但仍然難言盈利。
而這也是浙江省出臺兩部制電價的主要原因。 記者 李春蓮
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