國家發展改革委關於降低燃煤發電上網電價和工商業用電價格的通知

　　發改價格【2015】748號

　　各省、自治區、直轄市發展改革委、物價局、電力公司：

　　經國務院批准，根據電力體制改革的相關精神和煤電價格聯動機制有關規定，決定下調燃煤發電上網電價和工商業用電價格。經商國家能源局，現就有關事項通知如下：

　　一、全國燃煤發電上網電價平均每千瓦時下調約2分錢(含稅，下同)，各省(區、市)平均調價標準和調整後的燃煤發電標桿上網電價見附件一。

　　二、下調燃煤發電上網電價形成的降價空間，除適當疏導部分地區天然氣發電價格以及脫硝、除塵、超低排放環保電價等突出結構性矛盾，促進節能減排和大氣污染防治外，主要用於下調工商業用電價格。

　　三、全國工商業用電價格平均每千瓦時下調約1.8分錢。各省(區、市)工商業用電價格平均調價標準見附件一。

　　四、推進銷售電價結構調整。全面推進工商業用電同價，江西、貴州和新疆實行商業用電和普通工業用電同價。居民生活和農業生産用電價格原則上保持穩定，適當減少電力用戶間的交叉補貼。逐步取消化肥電價優惠，化肥生産用電執行相同用電類別的工商業用電價格；優惠價差較大的地方，分兩步到位，2016年4月20日起全部取消電價優惠。

　　五、跨省、跨區域送電價格調整標準，遵循市場定價原則，參考送、受電地區電價調整情況，由供需雙方協商確定。部分跨省、跨區域送電價格具體調整情況見附件二。

　　六、各省(區、市)價格主管部門按照附件一規定的平均調價標準，制定和下發本省(區、市)上網電價和銷售電價調整具體方案，並報我委備案。

　　七、以上電價調整自2015年4月20日起執行。

　　八、推進電價市場化，鼓勵有條件的電力用戶與發電企業直接交易，自願協商確定電價。

　　九、電價調整後，各級價格主管部門要繼續對高耗能行業、産能嚴重過剩行業實施差別電價、懲罰性電價和階梯電價政策，積極配合有關部門認真甄別並及時公佈企業名單，加大上述電價政策的執行力度，促進産業結構升級和淘汰落後産能；配合有關部門繼續抓好煤炭行業脫困工作，規範煤炭建設和生産秩序。發電企業、煤炭企業要切實採取有效措施，嚴格遵守年度訂貨合同，穩定發電用煤價格，共同營造煤電行業良好的經營環境，促進煤電行業協調發展。

　　十、各地價格主管部門要精心組織，週密安排，確保本次電價調整措施及時落實到位。

　　附件：

　　1、各省(區、市)燃煤發電上網電價和工商業用電價格調整表

　　2、部分跨省、跨區域送電價格調整表

　　國家發展改革委

　　2015年4月13

　　附件1

　　各省(區、市)燃煤發電上網電價和工商業用電價格調整表

　　單位：元/千瓦時(含稅)

　　省級電網統調燃煤發電上網電價平均降價標準工商業用電價格

　　平均降價標準調整後的燃煤發電標桿上網電價

　　北京 0.0170 0.0000 0.3754

　　天津 0.0234 0.0004 0.3815

　　河北北網 0.0170 0.0166 0.3971

　　河北南網 0.0320 0.0431 0.3914

　　山西 0.0234 0.0000 0.3538

　　山東 0.0202 0.0259 0.4194

　　內蒙古西部 0.0067 0.0051 0.2937

　　遼寧 0.0181 0.0225 0.3863

　　吉林 0.0211 0.0248 0.3803

　　黑龍江 0.0200 0.0256 0.3864

　　內蒙古東部 0.0036 0.0000 0.3068

　　上海 0.0234 0.0170 0.4359

　　江蘇 0.0214 0.0069 0.4096

　　浙江 0.0127 0.0081 0.4453

　　安徽 0.0215 0.0230 0.4069

　　福建 0.0304 0.0204 0.4075

　　河南 0.0194 0.0105 0.3997

　　湖北 0.0176 0.0061 0.4416

　　湖南 0.0220 0.0149 0.4720

　　江西 0.0159 0.0195 0.4396

　　四川 0.0150 0.0066 0.4402

　　重慶 0.0170 0.0000 0.4213

　　陜西 0.0098 0.0060 0.3796

　　甘肅 0.0039 0.0000 0.3250

　　寧夏 0.0080 0.0045 0.2711

　　青海 0.0170 0.0000 0.3370

　　廣東 0.0285 0.0168 0.4735

　　雲南 0.0163 0.0057 0.3563

　　貴州 0.0104 0.0147 0.3709

　　廣西 0.0150 0.0104 0.4424

　　海南 0.0250 0.0084 0.4528

　　注：上述燃煤發電標桿上網電價含脫硫、脫硝和除塵電價。

　　附件2

　　部分跨省、跨區域送電價格調整表

　　單位：元/千千瓦時(含稅)

　　類別項目降價標準

　　點對網 山西送華北 17.78

　　內蒙古西部送華北 17.78

　　山西送山東 20.20

　　寧東送山東 20.20

　　陜西送河北南網 32.00

　　皖電東送 21.50

　　內蒙古東部送黑龍江 20.00

　　內蒙古東部送吉林 21.10

　　內蒙古東部送遼寧 18.14

　　湖南送廣東 28.51

　　網對網 內蒙古西部送華北 6.73

　　山西送華北 23.40

　　山西送河北南網 23.40

　　東北送華北 14.84

　　新疆送河南 10.00

　　注：1、跨省、跨區域送電價格調整主要遵循市場原則由送受電供需雙方協商確定。“點對網”上網電價，原則上按照落地省燃煤發電標桿上網電價調整幅度相應調整；存在多個落地省份的，原則上按照各落地省份燃煤發電標桿上網電價調價幅度加權平均後相應調整。“網對網”送電價格，原則上按照送電省燃煤發電標桿上網電價調整幅度相應調整。其中，經協商，內蒙古東部地區燃煤發電機組送黑龍江的落地電價高於黑龍江省燃煤發電標桿上網電價(含脫硫、脫硝、除塵)的，執行當地調整後的燃煤發電標桿上網電價。

　　2、跨省、跨區域送電價格調整後，華北、東北、華東、華中、西北區域電網公司統購統銷電量與省(區、市)電網公司的結算價格相應調整。