經濟運作是否穩定、是否仍在合理區間，關鍵要看就業是否突破了下限。當前，要保持就業形勢穩定，關鍵要發揮好內需對經濟增長的支撐作用。具體來説，就是要繼續加大基礎設施投資，發揮好投資穩增長的關鍵作用；要積極擴大消費需求，創造更多就業崗位；要繼續深化經濟體制改革，激發民間投資活力和大眾創業熱情，以創業帶動就業

　　近日公佈的製造業和非製造業PMI調查結果顯示，6月份，製造業從業人員指數保持在48%以上正常水準；非製造業從業人員指數為49.7%，環比上升2.1個百分點，結束連續4個月下降走勢。這一結果與國家統計局此前公佈的月度勞動力調查結果十分吻合：5月份，大城市調查失業率為5.1%左右，比上月有所下降。

　　上述結果表明，儘管當前經濟運作中存在不穩定因素、市場需求回升力度偏弱、通縮風險依然存在、出口前景尚不明朗，但我國就業形勢保持穩定的總體格局並未改變。一方面，與我國經濟運作總體平穩有關。隨著我國GDP規模持續擴大，經濟社會發展對勞動力的需求持續增加，必然産生更多的就業崗位；另一方面，我國經濟已進入新常態，中央堅持實施更加積極的就業政策，加上服務業發展較快，為實現穩定就業打下了重要基礎。

　　當然，我們也要看到，我國是一個發展中的人口大國，就業壓力大。特別是在經濟面臨較大下行壓力又處於轉型升級陣痛中的現實面前，就業將不可避免地遇到新情況、新問題。比如，我國16歲至59歲勞動年齡人口占全部人口的比重自2010年以來連續5年下降，勞動年齡人口數量自2012年以來連續3年下降，勞動力成本快速上升；産業結構的調整和優化，將對勞動力的素質提出新要求，而現有勞動力結構能否適應經濟結構的變化，有待市場進一步檢驗；結構性失業苗頭已經顯現，仍然是對勞動力市場穩定的挑戰。

　　就業是最大的民生。保持就業形勢穩定，對於改善民生和穩定社會大局具有重要作用。我們看經濟運作是否穩定、是否仍在合理區間，關鍵要看就業是否突破了下限。當前，要保持就業形勢穩定，關鍵要發揮好內需對經濟增長的支撐作用。一方面，要繼續加大基礎設施投資，發揮好投資穩增長的關鍵作用，為穩定就業特別是農民工就業提供更加有力的支撐。6月份，建築業從業人員指數為52.3%，比上月上升5.4個百分點，升至臨界點以上。建築業就業回升明顯，正是投資需求進一步釋放的結果。另一方面，也要積極擴大消費需求，更加注重生産性服務業和生活性服務業的發展，想方設法讓群眾能消費、敢消費、願消費，積極創造更多就業崗位。

　　此外，要繼續深化經濟體制改革，加快實施“大眾創業、萬眾創新”戰略，激發民間投資活力和大眾創業熱情，以創業帶動就業，不斷拓展就業空間，進一步帶動就業增長。