湘西州創新機制破解農業貸款難
- 發佈時間：2015-07-09 02:32:20 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
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本報記者張振中
“有了這筆資金，新生産線可以開工了，我要讓全國人民都呷到我們的‘八月粉絲’。”6月底，八月湖合作社理事長侯吉輝拿到了90萬元的“救急款”，這是湖南湘西土家族苗族自治州吉首農聯會會員拿到的第一筆“互惠貸”貸款。至此，在農業部、湖南省農委的支援下，湖南首款量身定做的金融支農創新産品成功放貸，湘西州以1：10的比例撬動1.8億資金幫扶合作社發展。
湘西州是武陵山片區扶貧攻堅的主戰場，對於農業産業來説，發展週期長且無合適抵押物是其在銀行無法獲得貸款的“致命傷”。定向幫扶湘西州的農業部扶貧幹部調研後認為，創新財政支農機制，撬動金融資金支援農民合作社等新型農業經營主體，才能促進湘西農業農村發展。扶貧幹部盯上了郵儲銀行的互惠貸項目，該項目多是在工商貿行業開展的貸款項目，本著扶持農業的目標，中國郵政儲蓄銀行湘西州分行首次將農業産業納入互惠貸項目範疇。
解決抵押難、擔保難並不等於完全免抵押、免擔保，因此，擁有288家會員的吉首市農聯會就為全州新型農業經營主體肩負起信貸擔保的重任。農聯會員注資了800萬元作為擔保金，湘西州申請中央財政資金1000萬元作為新型農業經營主體的“支農擔保金”，並由主管部門設立現代農業發展擔保基金和信貸風險保障金注入吉首農聯會，而郵儲銀行則按擔保金的10倍發放貸款。
這樣一來，以1800萬的資金撬動了1.8億的信用貸款。農聯會作為擔保方，可為新型農業經營主體量身定做抵押形式，重點開展蔬菜大棚、林權、果園茶園抵押、其次以畜禽養殖為主體，開展牲畜活口、廠房、水域灘塗使用權抵押等形式。僅6月底一週內就成功放貸1968萬元，幫扶30戶合作社等解決了借貸難的難題。
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