今天上午10時，最高人民法院召開新聞發佈會，發佈《最高人民法院關於人民法院為“一帶一路”建設提供司法保障的若干意見》（以下稱意見）。

　　人民法院承擔著為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的重要職能，是“一帶一路”建設法治化不可或缺的重要力量。意見出臺前經過深入調研，並徵求有關部門和法學界專家學者意見，內行看門道，根據最高法介紹，《法制日報》記者梳理出意見中的十大亮點。

　　亮點一：意見回應“一帶一路”建設的現實需求，以司法服務和保障“一帶一路”建設為主線，內容涵蓋涉外刑事、民商事、海事、自貿區等相關領域，是統領當前和今後一段時期人民法院服務和保障“一帶一路”建設的指導性文件。

　　亮點二：意見開宗明義地提出了人民法院為“一帶一路”建設提供司法服務和保障的基本內涵和四項基本要求，便於各級人民法院準確理解在“一帶一路”司法服務和保障工作中的功能定位，按照意見的要求開展各項工作，切實做“一帶一路”建設法治環境的維護者、法治規則的引領者、法治權威的捍衛者。

　　亮點三：意見在司法協助互惠方面首次提出在“一帶一路”沿線國家先行先試，在相關國家與我國未締結司法協助協定的情況下，根據互惠原則可考慮先行給予對方國家當事人司法協助，從而推動擴大國際司法協助範圍，展現我國積極參與國際司法協助的大國風範。

　　亮點四：意見充分貫徹平等保護中外當事人合法權利的法律原則，明確要求尊重當事人在涉外民事關係中選擇管轄法院、選擇準據法的權利，增強沿線各國當事人對我國司法保護的信心，樹立我國司法國際公信力。

　　亮點五：意見強調人民法院在查明和適用外國法中的主體責任，要求充分利用設在高等院校、科研機構的外國法查明基地，探索創新查明和適用外國法的工作機制，推動涉外審判工作水準進一步提升。

　　亮點六；意見提出要支援國際商事海事仲裁發展，探索完善撤銷、不予執行涉外仲裁裁決以及拒絕承認和執行外國仲裁裁決的司法審查程式，統一司法尺度，這項改革將對提高涉外仲裁司法審查透明度和公信力發揮關鍵作用。

　　亮點七：意見提出要探索司法支援貿易、投資等國際爭端解決機制充分發揮作用的方法與途徑，保障沿線各國雙邊投資保護協定、自由貿易區協定等協定義務的履行，這是我國司法主動與國際爭端解決機制相銜接，充分保障中外當事人合法權益的重要舉措。

　　亮點八：意見提出要推廣將與海事密切關聯的部分海事行政案件納入海事法院專門管轄，積極探索海事法院刑事司法管轄制度，這是《人民法院第四個五年改革綱要》提出的改革海事案件管轄制度的重要內容，在總結改革試點經驗的基礎上，明確了海事案件管轄制度改革的方向，將為有效保護海洋經濟和海洋生態文明，推動我國建成國際海事司法中心發揮重要作用。

　　亮點九：意見提出要研究制定人民法院接受外國公民申請旁聽案件庭審的具體辦法。這是針對外國公民、外國駐華使節、國際合作交流人員等旁聽庭審的需求做出的積極回應，將進一步加大我國司法公開力度，回應國際社會關切，維護我國法治形象。

　　亮點十：意見提出要積極參與相關國際規則制定，不斷提升我國司法的國際話語權。“一帶一路”建設的相關領域是我國參與國際規則制定的重要途徑，人民法院應在審理案件的同時，通過參與國際規則談判、在個案中解釋適用規則等活動，積極參與國際規則制定。（記者劉子陽）