本報記者 王新偉

　　多彩貴州素有“公園省”的美譽，而安順則為“公園”中的“明珠”。安順旅遊業擔當著貴州旅遊龍頭的作用，如何立足資源優勢打造旅遊産業升級版？記者對安順市委書記周建琨進行了專訪。

　　記者：安順市有舉世聞名的黃果樹大瀑布，境內旅遊資源十分豐富，在旅遊發展上如何定位？

　　周建琨：這些年來，安順市堅持綠色發展，堅持保護好綠水青山，堅持旅遊業同城鎮化同步發展，將安順建設成生態文化旅遊融合發展示範區。2014年，全市接待遊客總數3175萬人次，實現旅遊總收入307.6億元。

　　記者：特殊的地理條件形成了安順獨特的喀斯特自然風景，安順在堅守“兩條底線”、保護綠水青山、夯實旅遊業發展基礎上有哪些具體做法？

　　周建琨：我們重點在“山”“水”“氣”上下功夫。

　　在“山”上下功夫。以退耕還林、天然林保護、珠江防護林、石漠化綜合治理等重點林業工程為依託，大力實施“綠色造林攻堅行動”計劃，開展綠化造林和石漠化治理。為了恢復黃果樹大瀑布的自然風貌，市裏投資近10億元實施黃果樹半邊街生態覆綠工程，提升了景區品位。2014年，完成造林36.8萬畝，全市森林覆蓋率達到44.6%，基本實現市民出行500米見園的需求。

　　在“水”上下功夫。以開展環境保護大檢查和“六個一律”環保“利劍”執法專項行動為突破口，全面排查整治環境風險和隱患，嚴厲查處各類污染環境和破壞生態的環境違法行為，全市工業污水達標排放率達93％以上。

　　在“氣”上下功夫。全面開展工業企業污染治理，對現有的國控、省控重點火電、水泥等工業企業的工業氣體排放量實施嚴格管控，安裝廢氣排放自動監控設施、增設煙塵監控因子，與國家環保部門聯網，隨時監管企業廢棄物排放情況。

　　記者：旅遊業升級版離不開良好的生態環境，發展旅遊業的過程也是保護建設生態環境的過程。安順在這方面是如何推動發展的？

　　周建琨：根據旅遊資源的稟賦和現階段旅遊業發展的特徵，安順堅持“三個並重”，著力盤活綠水青山，推進旅遊業快速發展。

　　堅持保護與開發並重。強化規劃引領，高起點、高標準編制市縣兩級旅遊業發展規劃、國家級風景名勝區總體規劃及景點詳細規劃、村莊整治規劃、旅遊商品産業發展規劃等旅遊專項規劃，以召開省、市旅遊發展大會為契機，從市和縣區的層面投入39.9億元，加大對全市景區景點、旅遊公路、旅遊設施的建設，加強對具有600年曆史的屯堡村落修葺保護，深入挖掘旅遊資源的內涵。

　　堅持政府與市場並重。強化政府在旅遊業發展中起主導作用的同時，高度重視發揮市場配置資源的作用，充分激發市場活力，形成政府與市場良性互動、協調推進的發展格局。

　　堅持強市與富民並重。樹立“開發一方景區、繁榮一方經濟、致富一方百姓”的發展理念，依託旅遊業發展推進扶貧攻堅，促進困難群眾穩定就業和增收致富。2014年，全市減少貧困人口12萬人，農民每人平均純收入達到6671元。