莫以單純産業化思維搞扶貧
- 發佈時間:2015-07-06 05:49:18 來源:經濟日報 責任編輯:羅伯特
近年來,各級政府加大了對扶貧工作的投入力度。但在少數地區,投入的增加並沒有帶來明顯的效果,一些扶貧項目不接地氣、事先沒有週密計劃,只管把資金投出去就完成了任務,成效如何反倒不被重視。
之所以出現上述問題,與扶貧開發不精準相關,更為關鍵的還在於很多地方用單純産業化思維搞扶貧工作,卻忘記了扶持誰、扶什麼、怎麼扶,難免使扶貧工作走了樣。
從政策設計看,目前的産業化扶貧項目,是由企業申報和組織實施,財政專項扶貧資金又以企業報賬的形式直接撥付。如此一來,到戶補助資金往往成了問題,弄虛作假、暗箱操作時有發生。一些企業單純以追求利潤為主,把扶貧項目和資金投給企業,再由企業去扶貧,效果大打折扣。
從現實情況看,貧困縣發展根基弱,農戶欠缺掌握科技知識的能力,思想觀念亟需更新,以致種養業等産業發展中遇到的很多問題得不到及時解決。同時,貧困縣的龍頭企業規模偏小,輻射面不寬,管理生産方式落後,技術含量低,盈利能力不強,參與項目建設的農戶與龍頭企業、仲介組織之間關係鬆散,缺乏有效溝通和對接,也尚未形成規範、完善的“公司+基地+農戶”、“貿工農一體化、産加銷一條龍”的産業化經營體系。上述現實情況的存在,造成産業化扶貧項目先天不足,後勁又乏力。
因此,不能以單純産業化思維搞扶貧。相關部門必須研究市場、深入了解農村實際,讓扶貧項目走下去,讓扶貧資金髮揮應有的效用,也讓農民對扶貧工作充滿信心。
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