昆明政府內控規範“縱橫聯動”
- 發佈時間：2015-07-03 20:30:31 來源：中國財經報 責任編輯：羅伯特
本報訊 雲南省昆明市將財政部門內部控制與行政事業單位內部控制進行整合，創新行政事業單位內控規範實施模式，提出面向“政府治理”的內部控制規範建設的“昆明模式”。
一是縱橫聯動，全面推進。昆明市內部控制規範實施採取橫向聯動與縱向聯動相結合的方式。橫向聯動是指昆明市財政局帶頭、市級其他單位跟進，保證財政資金“出口”與預算單位資金“進口”管理相銜接；縱向聯動是指市級與區縣同步實施。
二是指標引領，形成機制。以行政事業單位內部控制體系為支撐，以單位端量化評價指標為引導，通過單位基礎評價指標提升單位內部管理水準，通過單位運作評價指標與財政管理指標相銜接，形成完整的區域財政資金管理體系。
三是圍繞預算，強化管控。通過政府預算，形成對政府支出規模和治理活動成本的有效控制，保證政府部門所提供的公共服務的數量、品質、成本、及時獲得足夠的滿意度，打造“服務型”政府。
四是明確事權，強調責任。通過明確事權，將政府各項職能逐層分解至相關行政事業單位，實現事權與支出責任相匹配，打造“效能型”政府。
五是細化制度，規範行為。細化行政事業單位經濟活動的行動規則，嚴格督促行政事業單位按照規章制度依法履職，改進工作作風，打造“規範型”政府。（宗禾）
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