新華網布魯塞爾7月1日電(記者 趙小娜)隨著希臘7月1日對國際貨幣基金組織形成技術性債務違約，希臘退出歐元區的風險正變得更加緊迫，歐元區多年努力打造的“防火牆”迎來了一次大考。

　　自2010年歐債危機爆發以來，歐盟、歐洲委員會、歐元集團、歐洲央行等歐盟機構為避免債務危機再次發生，進行了一系列結構性改革，用歐洲穩定機制(ESM)、銀行業共同救助基金以及歐洲央行推出的直接貨幣交易、資産購買計劃等措施為歐元區構築了堅固的“防火牆”。

　　歐洲穩定機制于2012年10月正式啟動，2013年年中開始運作，是歐元區的常設性救助機制，向融資困難、需要幫助的歐元區國家和銀行提供資金支援。ESM認繳資本將達到7000億歐元，其中800億歐元為實際到位款項，其餘6200億歐元為歐元區國家承諾可隨時支付的款項和擔保。

　　6月18日歐洲穩定機制發佈的2014年年度報告顯示，目前該機制已經參與了一些國家和地區的救助項目，但放款能力仍在4500億歐元左右。一旦希臘違約甚至破産，歐洲穩定機制能夠為其他可能“受感染”的國家提供救助。主要途徑包括向財政困境中的國家提供優惠利率貸款;購買面臨嚴重金融危機的成員國國債;以信貸額度的方式提供預防性金融援助;為成員國的金融機構提供資本重組融資等。

　　近年來歐元區進行綜合經濟治理，歐洲穩定機制是其中一個支柱。希臘總理齊普拉斯曾于6月30日建議與歐洲穩定機制達成為期兩年、總額300億歐元的協議。但該提議未獲得歐元區同意。

　　歐洲中央銀行(ECB)是歐元區貨幣政策的唯一制定者，也承擔著歐元區銀行業單一監管職能，更是歐洲一體化的重要標誌。2012年歐債危機期間，歐洲央行設立了直接貨幣交易計劃(OMT)，即所謂的“無限量國債購買計劃”。一旦希臘違約風險外溢到其他歐元區成員國，歐洲央行將在二級市場無限量購買該國國債，以壓低成員國融資成本，重塑歐元區的統一。這一計劃被市場視作消除歐元區風險的堅強後盾之一。OMT計劃直到今年年初才通過歐盟法律認可，至今沒有真正實施。

　　歐洲央行的另一道保險來自今年3月推出的歐版量化寬鬆(QE)，這項政策每月購買歐元區成員國包括國債在內的資産600億歐元，實施期限至少到2016年9月。

　　2012年7月，德拉吉在倫敦的演講中即興講了一句“不惜一切代價拯救歐元”，這句話有效穩定了市場情緒，也被公認為歐債危機的轉捩點，至今仍常被媒體提起。不過，希臘和其國際債權人暫時都沒指望歐洲央行用OMT挽救希臘。因為OMT與歐洲穩定機制綁定，也附帶有嚴格的緊縮改革要求。更重要的是，與2012年希臘債務危機蔓延並衝擊全球市場時相比，歐洲其他重債國經濟已經有所好轉，此次希臘債務危機不會影響全球經濟復蘇，歐洲央行沒必要為了一個希臘“不惜一切”。

　　銀行業聯盟是歐元區為化解金融危機而出臺的旗艦改革，旨在切斷疲弱的銀行和政府財政之間的有害聯繫。銀行業聯盟有三大支柱:歐洲央行統一監管歐元區銀行的“單一監管機制”、保護歐元區銀行儲戶存款的“共同存款保險機制”，以及對受困銀行進行有序破産清算或重組的“單一清算機制”。銀行業聯盟清算基金計劃將於2016年啟動，通過向銀行徵稅，在十年內募集550億歐元資金，用於未來問題銀行的清算成本。一旦歐洲的銀行業受到希臘債務危機負面影響，銀行業聯盟可以阻斷銀行破産和主權債務危機相互牽連的惡性迴圈。

　　歐盟機構倡導的上述改革使歐元區逐步轉向一個財政和銀行業聯盟，而不再僅僅是一個經濟和貨幣聯盟。成員國之間在財政、經濟和銀行業監管等多方面的協調，一定程度上能夠防止因個別成員國發生金融危機而影響歐元區整體的發展態勢。

　　7月1日是希臘債務違約後的第一天，歐洲市場表現較為平靜，歐洲三大股指均小幅上漲。但有分析認為，希臘退出歐元區的假設引起的市場恐慌不是“防火牆”可以阻止的，一旦這種情緒帶動金融市場動蕩，對上述措施真正的考驗才剛剛開始。