實行“按質論價”保障奶農利益
- 發佈時間：2015-06-30 02:31:54 來源：農民日報 責任編輯：羅伯特
買天
眼下，一些地方又發生了“倒奶殺牛”的現象。
來自山東的一組數據顯示：山東生鮮乳收購價格從2014年3月開始持續走低，11月、12月急劇下滑。到今年第17周，山東牛奶平均價格為每公斤2.96元，同比下降30.84%，遠低於每公斤3.5元的綜合成本價。其中，小散戶和養殖小區受衝擊最為明顯，牛奶收購價最低到了每斤5毛錢。
用養牛戶自己的話説：“毫無盈利可言，這牛奶比礦泉水還便宜！錢沒賺到，還搭進去不少本錢。這牛是養還是不養？”
為什麼會出現“牛奶比礦泉水還便宜”的咄咄怪事？
一個原因是“企業+養殖場”的經營模式出現了中斷，即牛奶收購合同到期。在陜西榆林的蒙靖牧場，乳企在合同到期之後告知養殖戶，因原奶過剩不再續約。這讓養殖戶要麼將鮮奶低價賣給“奶販子”，要麼只能宰殺掉一部分牛，以此降低運營成本，好讓牧場經營下去，渡過眼下的難關。
另一個原因則是企業對奶源的收購標準提高了。在陜西、河北等地，不少乳業企業收奶品質標準被大幅提高了，原有的養殖模式達不到乳企提出的標準，導致有些養殖戶被迫賣牛退出市場。乳企給牧場的原奶價格降下來了，5個生鮮乳收購站因形勢不好退出市場。
表面上看，是因為生産關係的變化，導致了牛奶收購量的下滑，進而傳導至價格的下跌。但從深層次的原因來分析，我們不難發現，我國養牛業、奶業的養殖、生産模式的落後，造成了整個産業基礎的薄弱和産業鏈的脆弱，市場終端的每一點變動，都會傳導至整個産業鏈，“受傷”最重的往往就是風險承受力弱的廣大養殖戶和中小農牧場。
由於中國奶業發展時間短，現代化奶業發展體系不夠完善，飼養成本高、單産水準低成為我國養牛業、奶業的顯著特徵，與國外發達的奶業相比，我們的綜合生産能力低下。
每一次市場波動，都是一次産業結構調整的契機。專家認為，應適當利用市場調節，淘汰部分落後産能。同時，加大對優勢産能的扶持力度，鼓勵地區內的小散戶進行自我整合，降低成本、提質增效，從而提升養殖戶的抗風險能力。
現在生鮮乳品質什麼樣，指標什麼樣，都是以乳品廠的檢驗結果為標準，奶農對定價、乳品品質話語權很小。而在紐西蘭、美國、澳大利亞等乳業發達國家，生乳收購大多都採用分級標準。
有專家認為，可借鑒歐美國家的做法，實行“按質論價、優質優價”的生乳收購制度，能有效引導奶農提高生乳品質、保障乳品安全。同時，可引導乳品加工企業申報其不同奶源的品質情況，根據生乳品質分級的不同情況，制定相應的奶源使用計劃，確保牛奶應收盡收，保護産業上游利益。
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