“走咯，到健身廣場活動去咯！”每天一大早，江西省贛州市龍南縣裏仁鎮馮灣村老年體協主席鐘池鳳一聲召集，老年體協的成員們紛紛來到位於該村羅屋安置區的全民健身廣場。

　　老人們有的在健騎機上蹬得正歡，有的借助健身器材扭動著身子好不愜意，有的圍著乒乓球桌看球友酣戰廝殺……大家邊運動邊拉著家常，時不時傳來爽朗的笑聲。

　　這個彩票公益金支援的項目，如今成為中央財政關懷老區人民的“溫情之家”。

　　《國務院關於支援贛南等原中央蘇區振興發展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）實施以來，中央財政安排9.6億元中央專項彩票公益金支援贛南蘇區公益事業發展，主要用於全民健身場地、敬老院、福利院、殘疾人康復托養中心、未成年人救助保護中心等100個社會公益項目建設。

　　放飛全民健身夢

　　“以前沒有標準的健身場地，‘健身只能家裏蹲’是我們當地群眾多年的心病。”裏仁鎮副鎮長李雪梅説。

　　《若干意見》出臺實施後，龍南縣得到中央專項彩票公益金的大力支援。2013年6月，裏仁鎮全民健身廣場項目列入省級公益事業建設項目規劃，並獲得中央彩票公益金下撥的資金60萬元。今年年初，廣場投入使用，包括燈光籃球場、乒乓球場、羽毛球場和健身路徑，總面積達2000余平方米，使周圍1.2萬餘村民休閒健身的需求得到滿足。

　　贛州市財政局非稅局長鄒書春説，近年來，財政部大力支援贛南群眾開展全民健身活動，為贛州市補助32760萬元建設37個全民健身項目。如今，贛州“人人共用體育”的全民健身氛圍越來越濃厚。

　　去年5月，贛州市中心城區建成建築面積達1.5萬多平方米的贛州全民健身中心，受益人數達30萬人。全市有19個縣建起田徑場、游泳館、全民健身運動館等，17個鄉（鎮）在中央專項彩票公益金補助下建起全民健身場所。

　　緩解“三院”入住難

　　70歲五保老人黎雲添和老友們剛搬進定南縣綜合社會福利中心的新房。

　　福利中心負責人淩言來介紹，新房指的是財政部安排1298萬元中央專項彩票公益金建起的兩棟綜合福利中心大樓。

　　“以前我們的床位不足，現在大樓建好新增了180張床位，就把以前住在各鄉鎮、街道敬老院的五保老人和城鎮‘三無’對象接了進來。”淩言來補充道。

　　截至去年底，贛州市60周歲以上老年人達124.5萬人，佔人口總數的13.05%，老齡化嚴重；全市孤兒6185人，其中僅1642人在城鄉福利機構供養，佔孤兒總數的26.5%；全市優撫對象50余萬人，重點優撫對象5.7萬人；革命烈士、“兩紅”人員、在鄉老復員軍人及其遺屬遺孀10.4萬人。

　　贛州市財政局局長陳水連説，市委、市政府一直在努力改善城鄉敬老院、福利機構供養條件，但由於地方經濟基礎薄弱等諸多因素，光榮院、敬老院、福利院（簡稱“三院”）建設仍然不能滿足社會需求。2013年至2015年，中央專項彩票公益金補助49455萬元，支援贛南44個“三院”項目建設，將在一定程度上緩解入院難問題。

　　“多院合一”建家園

　　中國烈士第一縣興國縣，一大片嶄新的建築坐落在高興鎮山塘村，灰白的外墻、藍色的琉璃屋頂，在陽光下顯得格外清麗醒目。

　　這個譽滿中華的將軍縣，目前共有孤殘老軍人、“三無”人員、社會殘疾人和孤兒等各類殘疾人56775人，涉及全縣21122個家庭，是國家貧困縣，更是殘疾人大縣。

　　從建築圍欄間的大門走進去，哐當哐當的聲音不時傳來，偶爾可見運送材料的車輛出入，有些外墻還搭著腳手架。

　　興國縣民政局社會福利股幹部王良金介紹，由於經濟能力有限，原先的殘疾人康復中心佔地僅200平方米，設施條件差，服務手段弱，僅能滿足極少部分特、重度殘疾人的康復願望。目前正在興建的殘疾人康復托養中心項目總投資1000萬元，其中中央彩票公益金608萬元，設計床位165張，設置了假肢安裝、康復托養、培訓等場所。

　　為實現資源整合、規範管理，興國縣借鑒外地“多院合一”的先進做法，將光榮院、重度殘疾人托養中心、未成年人救助保護中心、救助站、救災物資儲備中心和老年公寓等多項服務設施納入民政項目園，統一徵地、規劃、設計、施工建設，實現資源共用、功能互補。

　　贛州市財政局綜合科科長李棟介紹説：“2014年6月，中央專項彩票公益金補助5028萬元，開工建設贛州市重度殘疾人托養中心，建設面積達1.5萬平方米，可以提供500張床位。

　　贛州市現有殘疾人58萬，有康復需求的達19萬，有2.4萬名低保重度殘疾人，殘疾人服務基礎設施匱乏，服務能力薄弱，殘疾人難以得到有效服務。2013年以來，在財政部的關心支援下，贛州市建設了19個重度殘疾人托養中心，分佈各縣（市、區），將進一步解決全市殘疾人托養難題。

　　為解決贛州市福利中心項目用地問題，市政府在市中心城區黃金地段無償劃撥價值2億元的土地26畝；為解決2萬多名低保重度殘疾人生活困難，探索了護理補貼機制；為推進整體進度，採取部門聯合實地督查機制；為克服項目徵地拆遷等難題，專門抽調人員組成工作組，採取倒排工作法，推進工作進度。

　　陳水連介紹，為了提高中央彩票公益金的使用效益，促使項目早日發揮社會效益，市財政局及時督促各縣（市、區）將項目比照重點工程和民生工程實施，嚴格計劃項目進度、資金撥付、工程品質，形成了“進度跟著時間走，資金跟著項目走，品質跟著標準走”的項目建設模式，使項目建設保持“成熟一批、儲備一批、申報一批、建設一批、運營一批、成效一批”的良好發展態勢，確保項目有序推進。