如何讓彩票公益金的公益性體現得更充分?
- 發佈時間:2015-06-26 07:53:00 來源:中國經濟網 責任編輯:羅伯特
從本次審計結果看,彩票公益金被擠佔挪用、閒置浪費,公益金資助項目被違規改變公益性用途等問題仍較突出。如何讓彩票公益金的公益性體現得更加充分?
首先,應加強對公益金的後續監管。儘管各地出臺了各類管理辦法,將公益金納入預算管理,嚴格項目評審,但主要限于對資金申報過程的監管,而缺乏資金撥付後的監管措施。因而,相關部門應加強對公益金管理使用的監督檢查和使用效果的考評,確保將公益金用於社會公益事業,杜絕擠佔挪用,提高彩票公益金使用效益。
其次,應提高公益金使用透明度。長期以來,彩票公益金一直被用於資助福利、體育等社會公共事業的發展,彌補政府對於社會公共事業投資的不足。但是,對於具體資助的項目資訊,公眾除了能從每一年度各地公佈的《彩票公益金籌集分配使用情況公告》中得知外,幾乎沒有其他渠道能相對完整地獲悉各部門、各地關於彩票公益金使用的資訊。對此,各級政府部門在公益金的使用上應公開化、透明化、規範化,引入項目資助聽證會制度,強化社會監督機制建設,杜絕違法違規問題的發生。
再次,應強化對公益金的輿論宣傳。在實際使用過程中,有的公益金只是配套使用,混在其他財政資金中,不易引起人們的關注和了解,這在一定程度上也影響了彩票資金公益性的發揮。因而,有必要加強對公益金的輿論宣傳,讓公眾了解公益金的使用過程,了解公益金髮揮的社會公益作用。了解之後,公眾才能更好地監督。
總之,確保彩票公益金使用規範,關鍵在於加強監督,提高公益金的透明度,最大程度實現公益金使用過程的資訊公開;把公益金使用納入法治軌道,增強法治威懾力,剷除滋生腐敗的土壤,讓彩票公益金更好地發揮作用。(本文來源:經濟日報 作者:張 未)
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